про залучення відповідача
24 лютого 2025 рокуСправа № 495/7769/24
Номер провадження 2-а/495/60/2024
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Волкової Ю.Ф.,
із участю секретаря судового засідання Мартиненко Т.А.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Гавриленко Є.В.,
відповідача ОСОБА_2 ,
розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування постанови,
встановив:
13.08.2024 ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, ОСОБА_2 про визнання протиправними дій відповідачів, скасування постанови від 03.08.2024 серії БД № 00003940 про накладення адміністративного стягнення.
Ухвалою від 14.08.2024 за вказаним позовом відкрите провадження у справі, розгляд якої постановлено проводити за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою від 26.12.2024 справу було прийнято до провадження новим складом суду та призначено судове засідання.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає для повного, всебічного та неупередженого розгляду справи необхідно залучити до участі в якості відповідача за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування постанови - Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва міської ради (67701, Україна, Білгород-Дністровський р-н, Одеська обл., місто Білгород-Дністровський, вулиця Єврейська, будинок, 21).
Предметом позову у даній справі є, зокрема, визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Згідно з Положенням Відділу контролю з питань благоустрою та паркування Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради (п. 1.1.) Відділ контролю з питань благоустрою та паркування Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради (далі - Відділ) є структурним підрозділом Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва (далі - Департамент), що створюється міською радою та є підзвітним і підконтрольним раді; (п. 3.1.) складання адміністративних протоколів у порядку передбаченому діючим законодавством по відношенню до осіб, які порушують правила благоустрою та здійснення функцій інспекторів з паркування, у визначений законодавством спосіб; (п.3.13.) впорядкування паркування транспортних засобів на вулицях та площах міста, підвищення культури паркування.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Враховуючи позицію сторін, та з урахуванням наведеного, враховуючи те, що залучення співвідповідача у справі не потягне за собою зміни підсудності у справі, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості відповідача - Відділ контролю з питань благоустрою та паркування Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва міської ради (67701, Україна, Білгород-Дністровський р-н, Одеська обл., місто Білгород-Дністровський, вулиця Єврейська, будинок, 21).
постановив:
залучити в якості відповідача - Відділ контролю з питань благоустрою та паркування Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва міської ради (67701, Україна, Білгород-Дністровський р-н, Одеська обл., місто Білгород-Дністровський, вулиця Єврейська, будинок, 21) у справі № 495/7769/24.
Запропонувати відповідачу Відділу контролю з питань благоустрою та паркування Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва міської ради у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.
Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.
Запропонувати відповідачу Відділу контролю з питань благоустрою та паркування Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва міської ради подати заперечення - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі її подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.
Роз'яснити відповідачу Відділу контролю з питань благоустрою та паркування Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва міської ради, що він має права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.Ф. Волкова