Справа № 610/419/25
Провадження № 2/610/754/2025
про залишення позовної заяви без руху
24.02.2025м. Балаклія
Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Феленко Ю.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" про захист прав споживачів,
19.02.2025 ОСОБА_1 звернулася до Балаклійського районного суду Харківської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", у якій просить:
1) визнати відсутнім у позивача (як індивідуального споживача природного газу) обов'язку укладати Типовий договір розподілу природного газу з оператором ГРС відповідно до Закону України "Про ринок природного газу";
2) визнати, що Кодекс газорозподільних систем та Типовий договір розподілу природного газу не є актами цивільного законодавства;
3) визнати неправомірним використання оператором ГРС персональних даних позивача без її дозволу для здійснення нарахувань за послугу, яка нею не замовлялася;
4) визнати неправомірними дії оператора ГРС щодо:
- нарахування та стягнення плати за послугу розподілу природного газу за відсутності законно укладеного з позивачем договору;
- примусу до укладення типового договору розподілу природного газу шляхом незаконного тиску, погроз припинення газопостачання та застосування актів господарського законодавства, які не регулюють її цивільні права як індивідуального споживача;
5) зобов'язати оператора ГРС припинити протиправні дії, а саме:
- припинити надсилати позивачу рахунки за послугу розподілу природного газу, яку вона не замовляла;
- утриматися від погроз щодо припинення газопостачання за несплату послуги розподілу природного газу;
6) визнати позивача потерпілою особою внаслідок неправомірних дій оператора ГРС відповідно до ст. 23 Цивільного кодексу України;
7) ухвалити рішення суду у спосіб, що забезпечить реальне виконання захисту її прав, зокрема через:
- пряму заборону оператору ГРС здійснювати нарахування плати за послугу розподілу газу без укладеного договору відповідно цивільного законодавства;
- заборону припиняти газопостачання яке, як житлово-комунальна послуга, має бути безперервним.
Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно статті 175 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.
У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
Частиною 5 статті 177 ЦПК України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як встановлено, позовна заява ОСОБА_1 не містить викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, окремо стосовно кожної позовної вимоги, та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Вказуючи про вчинення з боку відповідача відносно неї протиправних дій, позивач має зазначити обставини вчинення кожної з таких дій (час, місце, спосіб тощо) та зазначити всі наявні у неї докази, що підтверджують кожну з таких обставин. Позивач вказує на порушення її прав внаслідок незаконних дій оператора ГРС, що полягають в отриманні від нього безпідставних вимог про сплату боргу за послуги з розподілу газу, погрозах припиненням газопостачання. При цьому позовна заява взагалі не містить зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, до самої позовної заяви жодного доказу позивачем додано не було.
Крім того, позовна заява не містить відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, а також відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Разом із цим, позивач зазначає, що діями відповідача були порушені її права як споживача, при цьому заперечує наявність будь-яких правовідносин між нею і відповідачем, у тому числі таких, що регулюються Законом України "Про захист прав споживачів".
Пунктом 23 ст. 1 Закону України "Про захист прав споживачів" визначено, що споживач це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника.
Відповідно до ст. 21 Закону України "Про захист прав споживачів", крім інших випадків порушень прав споживачів, які можуть бути встановлені та доведені виходячи з відповідних положень законодавства у сфері захисту прав споживачів, вважається, що для цілей застосування цього Закону та пов'язаного з ним законодавства про захист прав споживачів права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо: при реалізації продукції будь-яким чином порушується право споживача на свободу вибору продукції; при реалізації продукції будь-яким чином порушується свобода волевиявлення споживача та/або висловлене ним волевиявлення; при наданні послуги, від якої споживач не може відмовитись, а одержати може лише в одного виконавця, виконавець нав'язує такі умови одержання послуги, які ставлять споживача у нерівне становище порівняно з іншими споживачами та/або виконавцями, не надають споживачеві однакових гарантій відшкодування шкоди, завданої невиконанням (неналежним виконанням) сторонами умов договору; порушується принцип рівності сторін договору, учасником якого є споживач; будь-яким чином (крім випадків, передбачених законом) обмежується право споживача на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про відповідну продукцію; споживачу реалізовано продукцію, яка є небезпечною, неналежної якості, фальсифікованою; ціну продукції визначено неналежним чином; документи, які підтверджують виконання договору, учасником якого є споживач, своєчасно не передано (надано) споживачу.
Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 12.04.1996 "Про практику розгляду цивільних справ за позовами про захист прав споживачів" позовна заява про захист прав споживача повинна містити відомості: про те, яке право споживача порушено; коли і в чому це виявилося; про способи захисту, які належить вжити суду; про розмір сум, щодо яких заявлено вимоги, з відповідними розрахунками і обґрунтуванням; про докази, що підтверджують позов. До заяви повинні бути додані необхідні документи - залежно від заявлених вимог (наприклад, договір, квитанція-замовлення, квитанція-зобов'язання, транспортна чи інша накладна, чек, касовий ордер).
Отже, позивач, вважаючи себе споживачем у розумінні ЗУ "Про захист прав споживачів", зобов'язана викласти зміст позовних вимог та обставини, якими вона обґрунтовує вказані позовні вимоги у відповідності до норм вказаного Закону, зазначивши при цьому, яке саме право споживача порушено, та надати відповідні докази існування між сторонами правовідносин, які регулюються Законом України "Про захист прав споживачів".
Крім того, згідно із ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Зі змісту позовної заяви убачається, що позивачем не сплачено судовий збір з посиланням на положення Закону України "Про захист прав споживачів".
При цьому позивач у своїй позовні заяві взагалі не посилається на зміст позовних вимог та обставини, якими обґрунтовує вказані позовні вимоги у відповідності до норм вказаного вище Закону, не зазначає про те, яке саме право споживача було порушено.
Зміст позовних вимог, а також їх обґрунтування зазначене позивачем в позовній заяві, зокрема твердження останньої щодо відсутності договірних відносин з відповідачем та взагалі будь-яких правовідносин з відповідачем в яких позивач виступає споживачем послуг, не дає достатніх підстав вважати, що даний позов є позовом про захист прав споживачів.
Частинами 1, 2 статті 9 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям провадження у справі перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
У відповідності до частин 1, 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду. Розмір ставки судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2024 року встановлено у розмірі 3028 гривень.
Натомість документів, що підтверджують сплату судового збору позивачем у встановлених порядку і розмірі, або документів, що підтверджують підстави звільнення її від сплати судового збору відповідно до закону, до позовної заяви не додано.
Наведені позивачем аргументи для звільнення її від сплати судового збору на підставі Закону України "Про захист прав споживачів" є необґрунтованими, оскільки не підтверджуються наведеними позивачем обставинами та відповідними доказами.
Таким чином, оскільки позивачем заявлено сім позовних вимог немайнового характеру, до позовної заяви мають бути додані документи, що підтверджують сплату судового збору ОСОБА_1 у сумі 8 478,40 грн (1211,20 х 7 = 8 478,40) за місцем розгляду справи за наступними реквізитами: населений пункт: Балаклійська міська ТГ; отримувач: ГУК Харків обл/МТГ Балаклія/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ): 37874947; банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.); номер рахунку: UA368999980313141206000020577; код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Балаклійський районний суд Харківської області (назва суду, де розглядається справа).
У разі, якщо позивача звільнено від сплати судового збору, до позовної заяви необхідно додати документи, що підтверджують підстави звільнення його від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" про захист прав споживачів залишити без руху на строк десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, які вказані в мотивувальній частині цієї ухвали, а саме:
- викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, окремо стосовно кожної позовної вимоги, та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- додання до позовної заяви всіх наявних у позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;
- зазначення відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися;
- зазначення відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
- додання документів, що підтверджують сплату судового збору ОСОБА_1 у сумі 8 478,40 гривень за місцем розгляду справи або документів, що підтверджують підстави звільнення її від сплати судового збору відповідно до закону.
У разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише в частині визначення розміру судових витрат шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяЮ.А. Феленко