за результатами розгляду заяви про зобов'язання суб'єкта владних повноважень
подати звіт про виконання судового рішення
24 лютого 2025 року м. Рівне № 460/28659/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини, ОСОБА_2 , про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини, ОСОБА_2 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини, ОСОБА_2 , (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25.03.2023 у справі № 460/28659/23 в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини, ОСОБА_2 , відмовлено повністю.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2024 у справі № 460/28659/23 частково задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини, ОСОБА_2 , а саме:
рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25.03.2023 справі № 460/25344/23 скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини, ОСОБА_2 , задоволено частково;
визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 з 14.10.2023 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території гарантованого добровільного відселення, у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, установленим на 1 січня відповідного календарного року;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Рівненській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території гарантованого добровільного відселення, у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, установленим на 1 січня відповідного календарного року, починаючи з 14.10.2023;
у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
18.02.2025 до суду від позивача надійшла заява про зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати звіт про виконання постанови суду апеляційної інстанції у справі № 460/28659/23. Вказану заяву позивач обґрунтовує тим, що з 01.01.2025 відповідач неналежно виконує судове рішення у справі № 460/28659/23 шляхом виплати спірної доплати до пенсії в меншому розмірі, аніж встановлено таким судовим рішенням.
За правилами частини першої статті 3821 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Так, суд дійшов висновку про доцільність розгляду заяви позивача про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення у цій справі в порядку письмового провадження.
Відповідно до частини першої статті 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
При цьому, згідно з частиною другою статті 382 КАС України, в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
На підставі вказаних вище норм КАС України та з огляду на предмет спору у цій справі, суд приходить до висновку про необхідність встановлення такої форми судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 460/28659/23, як покладення на суб'єкта владних повноважень обов'язку подати звіт про виконання судового рішення.
Керуючись статтями 241, 248, 256, 382, 3821 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини, ОСОБА_2 , про зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі № 460/28659/23, - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати звіт про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2024 у справі № 460/28659/23 протягом тридцяти днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень цієї ухвали.
Роз'яснити суб'єкту владних повноважень, що звіт про виконання судового рішення має відповідати вимогам, встановленим у статті 3822 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення розглядається протягом десяти днів з дня його надходження і за наслідками розгляду такого звіту судом приймається рішення в порядку статті 3823 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 3823 КАС України.
Повний текст ухвали складений 24.02.2025.
Суддя Ольга ПОЛІЩУК