21 лютого 2025 р. № 400/12185/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якій просить суд з урахуванням уточнених позовних вимог: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо нездійснення ОСОБА_1 нарахування та виплати щомісячної доплати у сумі 2000 грн на виконання Постанови КМУ № 713 « Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 з 24.06.2024; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 доплату у сумі 2000 грн, щомісячно на виконання Постанови КМУ № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Ухвалою від 30.12.2024 року позовну заяву залишено без руху надано строк позивачу для усунення недоліків позовної заяви, а саме: необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовними вимогами за період з 03.03.2020 до 24.06.2024.
06.01.2025 року позивач на виконання вимог ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.12.2024 року надав уточнену позовну заяву.
Ухвалою від 13.01.2025 Миколаївським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відмова відповідача у виплаті щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 " Про додатковий соціальних захист окремих
категорій осіб" є протиправною.
Відповідачем Головним управлінням ПФУ в м.Києві 31.01.2025 року подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач в задоволенні позову просить відмовити. Зазначає, що пенсію позивачу призначено з 03.03.2020, а тому підстави для встановлення до розміру пенсії щомісячної доплати по Постанові № 713 - відсутні.
03.02.2025 року Головним управлінням ПФУ в м.Києві додатково повідомлено суд, відносно того, що пунктом 1 Постанови КМУ № 713 передбачено установити з 1 липня 2021 року особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 року відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статтей 13,21, і 36 Закону.
Вказує, що відповідачемпенсію за вислугу років ОСОБА_1 , призначено з 03.03.2020 року, тому щомісячна доплата в розмірі 2000 грн позивачу не встановлювалась.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Позивач перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві листом від 17.12.2024 за №49427-48979/П-02/8-2600/24 повідомило позивача про відсутність підстав для встановлення щомісячної доплати по Постанові № 713 з 01.07.2021 враховуючи те, що пенсія позивачу призначена з 03.03.2020 року. Позивач не погоджується з такою позицією відповідача, звернувся до суду за захистом своїх прав та законних інтересів.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Кабінет Міністрів України 14.07.2021 ухвалив постанову № 713, пунктом 1 якої установив з 01.07.2021 особам, яким призначено пенсію до 01.03.2018 відповідно до Закону № 2262-ХІІ (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 01.03.2018, щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.
Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 01.03.2018, розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.
У разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018, щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000,00 грн. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000,00 грн, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.
Позивач станом на 03.03.2020 року отримує пенсію у розмірі 10 369,40 грн.
Таким чином, оскільки пенсію позивачу призначено з 03.03.2020 року з грошового забезпечення за 24 місяці (тобто не станом на 01.03.2018), то позивач не має права на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2 000,00 грн відповідно до постанови № 713.
Враховуючи наведене, позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Судові витрати покласти на позивача.
Керуючись статтями 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053 ідентифікаційний код: 42098368) - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В. Птичкіна