справа №640/30468/21
з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
24 лютого 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови, -
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанові відповідача від 29.09.2021 року №1647 про накладення штрафу за порушення вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу.
Ухвалою від 10.02.2025 року прийнято до провадження вищевказану адміністративну справу. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи; судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 26.02.2025 року о 11:00 год.
21.02.2024 року від представника позивача, адвоката Козуба Богдана Юрійовича, надійшла заява про участь у судових засіданнях у справі №640/30468/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Згідно з ч.5 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Частиною 1 ст.195 КАС України визначено, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч.ч.2, 3 ст.195 КАС України, учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Відповідно до ч.4 ст.195 КАС України, учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
З 05.10.2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв'язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. Для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, особа попередньо має бути зареєстрована в Електронному кабінеті (п.49 Положенням про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року №1845/0/15-21).
Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Вирішуючи заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд приходить висновку, що таку подано з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам щодо форми і змісту.
Перешкод для розгляду справи у режимі відеоконференції суд не встановив; між тим, у Львівському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість провести підготовче засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon») у визначені дату і час.
За наведених обставин, з метою забезпечення права представника Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» на участь у судових засіданнях у справі №640/30468/21 в режимі відеоконференції, суд вважає, що заява представника позивача, адвоката Козуба Богдана Юрійовича, про його участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції є обґрунтованою та належить до задоволення.
Керуючись ст.ст.195, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
заяву представника позивача, адвоката Козуба Богдана Юрійовича, про його участь у судових засіданнях у справі №640/30468/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
Судові засідання у справі №640/30468/21 проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» за участю представника позивача - адвоката Козуба Богдана Юрійовича ( НОМЕР_1 ) - поза межами приміщення суду.
Роз'яснити позивачеві, що для участі у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в підготовчому засіданні.
Роз'яснити відповідачу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ланкевич А.З.