про повернення позовної заяви
24 лютого 2025 року м. Київ № 320/43018/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління поліції в Київській області про визнання протиправними, скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 через свого представника - адвоката Сироткіну А.О. звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління поліції в Київській області, в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Київській області Нєбитова Андрія № 49о/с від 16.03.2022 року «По особовому складу» в частині звільнено зі служби в поліції за пунктом 6 (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) частини 1 статті 77 капітана поліції ОСОБА_1 (0058790), заступника начальника відділу розкриття злочинів проти власності управління карного розшуку;
- визнати незаконним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Київській області від 14.03.2022 року №56 в частині пункту 6 «За порушення службової дисципліни, статей 3, 8, 18, 64 Закону України «Про Національну поліцію», пунктів 1, 2 частини з статті 1, статті 3 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України» від 15.03.2018 за N? 2337-VIII, Правил етичної поведінки поліцейських, затверджених наказом МВС України від 09.11.2016 N 1 179, наказу Національної поліції України від 23.02.2022 N 171 «Про переведення особового складу на посилений варіант службової діяльності та Ситуаційного центру Національної поліції України й ситуаційних центрів головних управлінь Національної поліції в надзвичайний (позаплановий) режим діяльності», які виразилися у недотриманні положень Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги працівника поліції, безпідставному не виході на службу з 10 по 14.03.2022 для виконання завдань пов'язаних із захистом територіальної цілісності України, здійснення заходів із забезпечення публічного порядку та безпеки в умовах воєнного стану і надання допомоги цивільним особам, поданні неналежного прикладу підлеглим працівникам поліції, створенні своїми діями не сприятливого стану морально-психологічного клімату в колективі, заступника начальника відділу розкриття злочинів проти власності управління карного розшуку ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_1 звільнити зі служби»;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Київській області (ЄДРПОУ 40108616) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 17.03.2022 року по день поновлення на роботі з відрахуванням установлених законом податків та інших обов'язкових платежів із розрахунку його середньоденної заробітної плати 857 грн. 86 коп.;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Київській області (ЄДРПОУ 40108616) поновити на роботі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) негайно.
У зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам процесуального закону, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалою від 23.09.2024 позов залишив без руху з наданням позивачеві строку для усунення виявлених недоліків.
В ухвалі судом зазначені недоліки позовної заяви та запропоновані способи їх усунення шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням інших причин та доказів на підтвердження обставин, що об'єктивно перешкоджали позивачеві своєчасно реалізувати право на звернення до суду за захистом своїх прав у строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.
Встановлено позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Відповідно до довідки про доставку електронного листа від 25.09.2024, ухвалу про залишення позову без руху від 23.09.2024 доставлено до електронного кабінету підсистеми «Електронний суд» його представника адвоката Сироткіної А.О. - 25.09.2024 о 04:05.
З урахуванням викладеного, визначені в ухвалі суду від 23.09.2024 недоліки позовної заяви мали бути усунуті позивачем не пізніше 03.10.2024
Проте станом на день постановлення цієї ухвали позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 23.09.2024 не виконав та правом на продовження встановленого судом строку на усунення недоліків, у разі його пропуску з поважних причин, наданим статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, не скористався.
Згідно з резолютивною частиною ухвали від 23.09.2024 позивача було попереджено судом, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута заявнику.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
У зв'язку з тим, що позивач не усунув недоліки, про які зазначено в ухвалі від 23.09.2024 та не подав у зазначений судом строк заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням інших причин та доказів на підтвердження обставин, що об'єктивно перешкоджали позивачеві своєчасно реалізувати право на звернення до суду за захистом своїх прав у строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу.
При цьому суд звертає увагу на те, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління поліції в Київській області про визнання протиправними, скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві без розгляду.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Шевченко А.В.