ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"24" лютого 2025 р. справа № 300/5192/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Главача І.А. розглянувши в письмовому провадженні питання про поновлення провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі № 300/5192/23 за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 986 606,59 грн,
У серпні 2023 року Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулось до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 986 606,59 грн.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023, яке набрало законної сили 23.11.2023, позов задоволено повністю, ухвалено стягнути з ОСОБА_1 в дохід державного бюджету України податковий борг в розмірі 986 606 (дев'ятсот вісімдесят шість тисяч шістсот шість) гривень 59 копійок.
Івано-Франківським окружним адміністративним судом 29.11.2023 видано виконавчий лист №300/5192/23 про стягнення з ОСОБА_1 в дохід державного бюджету України податковий борг в розмірі 986 606,59 грн.
ОСОБА_1 26.07.2024 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із заявою від 22.07.2024 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 23.10.2023 у справі № 300/5192/23 за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 986 606,59 грн.
В обґрунтування поданої заяви заявник вказав, що заборгованість у сумі 986 606,59 грн, яка була предметом стягнення у даній справі, виникла на підставі податкових повідомлень-рішень №№ 000255/0713, 000251/0713, 000238/0713, 000249/0713, 000239/0713 від 13.01.2022, правомірність яких була предметом розгляду в адміністративній справі №300/2868/22.
Так, в Івано-Франківському окружному адміністративному суді перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.01.2022 за № 000251/0713, за № 000238/0713, за № 000255/0713, за № 000239/0713, за № 000249/0713, за № 000233/0713, за № 000242/0713 та вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13.01.2022 за № Ф-000246/0713.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.09.2022 справа № 300/2868/22 визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 13.01.2022 за №000242/0713. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління ДПС в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2022 року №300/2868/22 - без змін.
Відтак, після постановлення рішення Івано-Франківським окружним адміністративним судом у справі №300/5192/23, Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду постановою від 20.06.2024 у справі №300/2868/22 касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного окружного адміністративного суду від 23.09.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023 скасував в оскаржуваній частині, а справу №300/2868/22 у цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині рішення першої та апеляційної інстанцій - залишено без змін.
Суддя своєю ухвалою від 23.08.2024 відкрив провадження у справі №300/5192/23 за нововиявленими обставинами та призначив судове засідання на 11.09.2024 о 10:30 год.
Однак, у зв'язку з перебуванням головуючого судді Главач І.А. у відпустці з 06.09.2024 по 04.10.2024 згідно наказів №199-В від 23.08.2024 та №218-В від 17.09.2024 та на лікарняному з 14.10.2024 по 18.10.2024 згідно листка непрацездатності №14082727-2026278950-1 від 14.10.2024, судове засідання призначене на 11.09.2024 10:30 год., не відбулося.
Розгляд справи відкладено на 23.10.2024 о 10:30 год.
У судовому засіданні 23.10.2024 представником заявника подано заяву про уточнення заявлених вимог про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, в якій, зокрема, серед іншого заявив клопотання про зупинення провадження по розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі № 300/5192/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №300/2868/22.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2024 зупинено провадження в адміністративній справі №300/5192/23 за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі № 300/5192/23 за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 986 606,59 грн до набрання законної сили судовим рішенням у справі №300/2868/22.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2024 року про зупинення провадження у справі №300/5192/23 скасовано та передано заяву на розгляд суду першої інстанції.
Суд апеляційної інстанції виходив з наступних підстав та мотивів:
"Податковий борг позивача у розмірі 986 606,59 грн, який був предметом стягнення у даній справі, став узгодженим внаслідок відмови у позові ОСОБА_1 про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень №№ 000255/0713, 000251/0713, 000238/0713, 000249/0713, 000239/0713 від 13.01.2022, що були предметом розгляду в адміністративній справі №300/2868/22.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.09.2022 у справі № 300/2868/22, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023, визнано протиправним та скасовано одне податкове повідомлення-рішення від 13.01.2022 - №000242/0713, в задоволенні решти - відмовлено.
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду постановою від 20.06.2024 у справі №300/2868/22 касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного окружного адміністративного суду від 23.09.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023 скасував в частині відмови у позові, а справу №300/2868/22 у цій частині направив на новий розгляд до суду першої інстанції.
На момент винесення судом першої інстанції оскаржуваної ухвали справа про оскарження вищезазначених податкових повідомлень - рішень перебуває на розгляді в Івано-Франківському окружному адміністративному суді, відтак податковий борг, вважається неузгодженим.
Отже, судове рішення, що стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду у зв'язку з нововиявленими обставинами, скасоване, що відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 361 КАС України є підставою для розгляду заяви ОСОБА_1 .
Крім того, колегія суддів наголошує, що на момент перегляду у зв'язку з нововиявленими обставинами зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є підставою позову про стягнення податкового боргу і предметом судового розгляду, об'єктивна неможливість розгляду даного спору до вирішення питання про правомірність податкових повідомлень-рішень відсутня.
Враховуючи наведене, колегія суддів прийшла до висновку про відсутність правових підстав для зупинення провадження за заявою про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Крім цього, суд звертає увагу на те, що зупинивши провадження, суд першої інстанції ставить сторони у нерівне становище, даючи можливість податковому органу підтвердити наявність підстав звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу, який на даний час є неузгодженим, а зупинення провадження у справі не повинне призводити до порушення розумного строку розгляду справи.".
Матеріали адміністративної справи надійшли на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 19.02.2025.
Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду після отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у даній адміністративній справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 237, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити провадження в адміністративній справі №300/5192/23 за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі № 300/5192/23 за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 986 606,59 грн.
2. Призначити судове засідання на "10" березня 2025 року на 13:20 год., яке буде проводитися одноособово суддею Главачем І.А., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 201.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи через підсистему "Електронний суд".
Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали можуть бути подані сторонами разом з апеляційною чи касаційною скаргою на рішення суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Главач І.А.