24 лютого 2025 року м. Житомир справа № 240/9233/24
категорія 106020000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Лавренчук О.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач, В/ч НОМЕР_1 , про:
- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати позивачу передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов"язаного із захистом Батьківщини з 28.07.2023 по 08.08.2023 ;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" у розмірі збільшеному до 100 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов"язаного із захистом Батьківщини з 28.07.2023 по 08.08.2023.
В обґрунтування позову зазначено, що позивач проходить військову службу у В/ч НОМЕР_1 . Відповідно до Довідки про обставини травми №5 від 03.08.2023 року, ОСОБА_1 13.07.2023 року одержав поєднане ВОП грудей, кінцівок, наскрізне поранення мяких тканин грудей, непроникне, наскрізне поранення лівого плеча з ушкодженням судинного пучка, ВТ, акубаротравма. За обставин: «13.07.2023 року під час виконання обов'язків військової служби. згідно з бойовим розпорядженням №22 дск від 07.07.2023 року поблизу н.п. Новоселівське Луганської області внаслідок мінометного обстрілу з боку збройних формувань рф, головний сержант командир першого відділення розвідувального зводу військової сержант командир першого відділення розвідувального зводу військової перебував у засобах індивідуального захисту. Поранення пов'язане із виконанням військової служби та захистом Батьківщини. Поранення не пов'язане з адміністративного чи/та кримінального правопорушення, не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп"яніння та навмисного спричинення собі тілесних ушкоджень...» У період з 28.07.2023 по 08.08.2023 року позивачу за стаціонарне лікування не здійснювали виплату додаткової грошової винагороди відповідно до постановиКМУ від 25.02.022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу. Полінейським приму стану».
Вважає протиправною бездіяльність відповідача, яка виявилась у не нарарахуванні та невиплаті підвищеної додаткової грошової винагороди у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та участь у здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 28.07.2023 по 08.08.2023 відповідно до Постанови КМУ №168 від 28.02.2022 року.
Ухвалою суду від 03 червня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, поновлено позивачу строк звернення до суду, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано копії та докази.
Ухвалою суду від 04 червня 2024 року зупинено провадженя у справі до отримання судом доказів вручення відповідачу копії ухвали суду від 03.06.2024 із позовною заявою та доданими до неї документами.
До суду надійшов відзив на позовну заяву зі змісту якого вбачається, що Військова частина НОМЕР_1 не заперечує щодо наявності заборгованості перед позивачем у сумі 3225,81 гривень. В обгрунтування своєї позиції вказала, що позивач перебував на стаціонарному лікуванні у період: з 13.07.2023 по 14.07.2023 року виписка №1994 -1 (один) день лікування, з (13.07.2023 оплачено як бойові, див довідку про доходи); з 14.07.2023 по 16.07.2023 року виписка №12125 - 2 (два) дні лікування, (14.07.2023 по 16.07.2023 року виписка №12125 - 2 (два) дні лікування, (14.07.2023 пораховано у попередній виписці №1994); з 28.07.2023 по 08.08.2023 року виписка №8655 - 12 (дванадцять) днів лікування. Загальна кількість днів до відшкодування - 15 (п'ятнадцять). У грошовому еквіваленті належна сума до виплати складає: 100 000грн/ 31 день х 15днів = 48387,1 (сорок вісім тисяч триста вісімдесят сім) гривень. Згідно довідки про доходи ОСОБА_1 в графі "Лікування по пораненню" зазначено що фактично виплачена в серпні 2023 року на його картковий рахунок сума складає 45 161,29 (сорок п'ять тисяч сто шістдесят одна) гривня і двадцять дев'ять копійок. Отже заборгованість військової частини склала 48 387,10 грн - 45161,29 грн = 3225,81 гривень.
Ухвалою суду від 17.01.2025 поновлено провдження у справі.
Згідно з нормами статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, судом встановлено наступне.
Позивач проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 , що не заперечується відповідачем.
Згідно з довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №3 від 03.08.2023 позивач отримав поранення. Поранення пов"язане із виконанням обов"язків військової служби та захистом Батьківщини. У період з 28.07.2023 по 08.08.2023 року позивачу за стаціонарне лікування відповідачем не здійснена виплата додаткової грошової винагороди відповідно до Постанови КМУ від 25.02.022 року №168 «Питання деяких виплат ійськовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
В інтересах позивача було направлено заяву від 27.12.2023 року до відповідача з вимогами, зокрема: нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , додаткову винагороду у збільшеному до 100 тис. грн. розмірі згідно Постанови КМУ 168 від 28.02.2022 р. пропорційно періодам перебування: 1.1) на стаціонарному лікуванні з 13.07.2023 по 16.07.2023 рік, з 28.07.2023 по 08.08.2023 pік. Нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , додаткову винагороду для оздоровлення за 2023 рік. Виготовити та направити довідку про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення та додаткової винагороди ОСОБА_1 за період з 14.02.2023 року по теперішній час із зазначення місяців: у яких відбулось нарахування.
У відповіді від 03.03.2024 вказано, що: під час виконання бойових завдань згідно наказу №153 від 10.07.2023 р. ОСОБА_1 було отримано поранення 13.07.2023 року, проте рапорт, а також підтверджуючі документи щодо початку та звершення стаціонарного лікування після отриманого поранення до стройової частини військової частини НОМЕР_1 надійшли тільки за перший етап лікування з 14.07.2023р. по 27.07.2023р., відповідно за вказаний період ОСОБА_1 було здійснено належні виплати. Відносно подальшої інформаціїї до стройової частини не надходило. Оскільки позивач звернувся із заявою та надав всі належні документи для виплати додаткової винагороди у збільшеному до 100 тис. грн. в розмірі згідно Постанови КМУ № 168 28.02.2022 відповідач виплатив позивачу кошти не в повному обсязі.
Позивач, вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати йому щомісячної додаткової винагороди у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини за період з 28.07.2023 по 08.08.2023, звернувся до суду за захистом своїх прав.
При вирішенні спору суд керувався таким.
Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.
Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.
Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Статтею 43 Конституції України закріплено право кожного на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022 (далі Указ № 64/2022), затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 введено військовий стан, строк дії якого в подальшому продовжено відповідними Указами Президента України і який діє донині.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв'язку з виконанням ними конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-ХІІ).
Частиною 1 статті 2 Закону № 2232-ХІІ передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ (далі - Закон № 2011-ХІІ), військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами. У зв'язку з особливим характером військової служби, яка пов'язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.
Згідно з пунктом 1 статті 9 Закону № 2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Пунктами 2, 3 статті 9 Закону № 2011-ХІІ встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
Згідно до абзацу 2 пункту 4 статті 9 Закону №2011-ХІІ Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.
Наказом Міністра оборони України № 260 від 07.06.2018 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок № 260).
Відповідно до пункту 17 Порядку № 260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.
Кабінет Міністрів України на виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» 28.02.2022 прийняв постанову № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168).
Пунктом 1 Постанови № 168 (в редакції від 21.01.2023, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників) (п.12 Постанови № 168).
Абзацом 5 пункту 1 Постанови № 168 передбачено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
У подальшому постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2023 № 836 Постанову № 168 доповнено пунктами 1-1 та 1-2, які в частині виплати додаткової винагороди застосовується з 1 червня 2023 року.
Так, пунктом 1-1 Постанови № 168 установлено, що на період воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Згідно з пунктом 1-2 Постанови № 168 виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників). Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення. Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 затверджене Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі Положення № 402), яке визначає процедуру проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями та поширюється на військовослужбовців Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, членів їх сімей, призовників, військовозобов'язаних та резервістів. Розділом 21 визначено порядок встановлення причинного зв'язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, які призвані на збори, та осіб, звільнених з військової служби, зі службою у Збройних Силах України.
Так, постанови ВЛК про причинний зв'язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:
а) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об'єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією проти України».
д) «Захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини» - якщо воно виникло під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об'єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією проти України».
Отже, аналіз абзацу 3 пункту 1-2 Постанови № 168 дозволяє зробити висновок, що нарахування та виплата військовослужбовцям додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень здійснюється за таких умов:
а) пов'язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини;
б) факт перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних) внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), пов'язаного із захистом Батьківщини;
в) факт перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
На підставі наявних у матеріалах справи належних та допустимих доказів судом встановлено, що позивач перебував на стаціонарному лікуванні в період з 13.07.2023 по 14.07.2023, з 14.07.2023 по 16.07.2023, з 28.07.2023 по 08.08.2023. Згідно Довідки про обставини травми №5 від 03.08.2023 року, ОСОБА_1 13.07.2023 року одержав поєднане ВОП грудей, кінцівок, наскрізне поранення мяких тканин грудей, непроникне, наскрізне поранення лівого плеча з ушкодженням судинного пучка, ВТ, акубаротравма. За обставин: « 13.07.2023 року під час виконання обов'язків військової служби. згідно з бойовим розпорядженням №22 дск від 07.07.2023 року поблизу н.п. Новоселівське Луганської області внаслідок мінометного обстрілу з боку збройних формувань рф, головний сержант командир першого відділення розвідувального зводу військової сержант командир першого відділення розвідувального зводу військової перебував у засобах індивідуального захисту. Поранення пов'язане із виконанням військової служби та захистом Батьківщини. Поранення не пов'язане з адміністративного чи/та кримінального правопорушення, не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп"яніння та навмисного спричинення собі тілесних ушкоджень...»
В матеріалах справи наявна заява представника позивача від 27.12.2023 про нарахування та виплату додаткової винагороди за періоди перебування на стаціонарному лікуванні .
В/ч НОМЕР_2 у відповідь на заяву надало довідку про доходи за період з лютого 2023 по грудень 2023, з якої вбачається нарахування та виплату позивачу у період з 14.07.2023 по 27.07.2023 додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 грн.
До відзиву відповідачем надана довідка про доходи щодо нарахування та виплати позивачу за перод з лютого 2023 по грудень 2023 р. З тексту довідки встановлено, що згідно наказу№13 від 08.08.2023 нараховано додаткову винагороду (бойові) з 10.07.2023 по 13.07.2023 та лікування по пораненню з 14.07.2023 по 27.07.2023 у сумі 66774,20 грн та виплачено у серпні за винятком податків 65772,58 грн.
Надаючи заперечення на позовну заяву представник відповідача у відзиві вказує, що загальна кількість днів до відшкодування - 15 (п'ятнадцять). У грошовому еквіваленті належна сума до виплати складає: 100 000грн/ 31 день х 15 днів = 48387,1 (сорок вісім тисяч триста вісімдесят сім) гривень. Згідно довідки про доходи ОСОБА_1 в графі "Лікування по пораненню" зазначено що фактично виплачена в серпні 2023 року на його картковий рахунок сума складає 45 161,29 (сорок п'ять тисяч сто шістдесят одна) гривня і двадцять дев'ять копійок. Отже заборгованість військової частини склала 48 387,10 грн - 45161,29 грн = 3225,81 гривень.
Відповідно до статті 75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Ураховуючи вказану норму, суд висновує, що позовні вимоги в частині нарахування та виплати додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 грн за період з 28.07.2023 по 08.08.2023 задоволенню підлягають частково, оскільки матеріалами справи підтверджено, що загальний період перебування позивача на стаціонарному лікуванні становить 15 днів, сума, яка підлягає до нарахування та виплати позивачу за вказаний період становить 48 387,10 грн. Враховуючи, що відповідачем виплачено позивачу у серпні 2023 року - 45161,29 грн, то заборгованість військової частини НОМЕР_1 склала: 48 387,10 грн - 45161,29 грн = 3225,81 гривень.
Відповідно до вимог частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Оцінюючи зібрані у справі докази в сукупності та мотиви суду щодо кожної з позовних вимог, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити частково.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» і такий фактично не сплачувався, відсутні підстави для вирішення питання щодо судових витрат відповідно до частини п'ятої статті 139 КАС України.
Керуючись ст.ст.6-10, 14, 72-77, 90, 139, 159, 241-246, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000 грн з розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні у зв'язку із отриманням поранення пов'язаного із захистом Батьківщини за періоди з 28.07.2023 по 08.08.2023 у сумі 3225 (три тисячі двісті двадцять п"ять) гривень 81 копійок.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та доплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000 грн з розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні у зв'язку із отриманням поранення пов'язаного із захистом Батьківщини за періоди з 28.07.2023 по 08.08.2023 у сумі 3225 (три тисячі двісті двадцять п"ять) гривень 81 копійок.
У задоволенні інших позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.В. Лавренчук
24.02.25