Справа № 462/585/25
провадження 2/462/752/25
19 лютого 2025 року, суддя Залізничного районного суду міста Львова Ліуш А.І., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 , що діє в інтересах сина ОСОБА_2 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про визнання незаконною відмову в реєстрації місця проживання,-
позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання незаконною відмову в реєстрації місця проживання.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно ч.1 ст.18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.
Відповідно до положень ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
В той же час, критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства); по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі, як правило, є фізична особа).
В той же час, відповідно до п.1.ч.1 ст. 19 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно- правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів) дій чи бездіяльності. Розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів визначене статтею 20 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.
За змістом частини першої вказаної статті справи щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо реєстрації місця проживання, - не відноситься до виключного переліку справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Таким чином, з урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм матеріального і процесуального права, суд вважає, що правовідносини, які виникли між сторонами у справі, є адміністративними, оскільки існує спір про оскарження дій суб'єкта владних повноважень - Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, а тому віднесений до юрисдикції адміністративного суду, оскільки підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, про що свідчить суб'єктний склад сторін, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності.
Керуючись ст.ст.4,12-13, 211, 223, п.1 ч.1 ст. 255, 258-261, 263-265, 354 ЦПК України, суд,-
відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , що діє в інтересах сина ОСОБА_2 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про визнання незаконною відмову в реєстрації місця проживання.
Роз'яснити позивачеві, що розгляд його позовних вимог відповідно до юрисдикції адміністративних судів.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: А.І. Ліуш