Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/1046/25
24.02.2025 року м. Виноградів
Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (надалі - відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
21.02.2025 року в суд поступила скарга адвоката ОСОБА_2 , подана в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До скарги додано копію ордера на надання правничої допомоги серії АО № 1163258 від 17.02.2025 року, виданого адвокатом ОСОБА_2 , на надання адвокатом правничої допомоги ОСОБА_3 у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, органах Національної поліції України, органах прокуратури України, інших установах, організаціях незалежно від форм власності.
У відповідності до положень пункту 1 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі - КПК України) на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно пункту 1 частини третьої статті 58 КПК України повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.
Відповідно до частини першої статті 50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Згідно частини другої статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 року № 5076-VI (зі змінами) ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера визначена Положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженим рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 року № 41 "Про затвердження Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції" (зі змінами) (надалі - Положення).
Відповідно до положень підпункту 12.4 пункту 12 Положення ордер містить наступний реквізит: назву органу, у якому надається правнича допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів, визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).
У ордері адвоката, якою подано скаргу, не вказано про надання адвокатом правничої допомоги потерпілій в суді, тому даний документ не підтверджує повноваження адвоката на звернення до суду із скаргою в інтересах потерпілої. Крім того, до скарги не додано копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю.
Згідно пункту 1 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
З огляду на те, що скаргу подано адвокатом, повноваження якої як представника потерпілої в суді не підтверджено, то скарга підлягає поверненню адвокату.
Керуючись статтями 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя
скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути адвокату ОСОБА_2 .
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено вважається, що ухвала не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1