про повернення касаційної скарги
21 лютого 2025 року
м. Київ
справа №340/4032/24
адміністративне провадження № К/990/50628/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Коваленко Н.В.,
суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 27.11.2024 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Верховного Суду 27.12.2024 через підсистему "Електронний Суд" надіслана касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 27.11.2024.
Спірні правовідносини виникли щодо визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області стосовно непроведення індексації пенсії позивачу із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (1,14; 1,197 та 1,0796), встановлених постановами Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022, № 168 від 24.02.2023 та № 185 від 23.02.2024, а також щодо зобов'язання здійснити виплату різницю між фактично отриманою та перерахованою пенсією.
Ухвалою Верховного Суду від 16.01.2025 касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику десятиденний строк для усунення її недоліків з дня вручення копії цієї ухвали шляхом уточнення підстав касаційного оскарження відповідно до частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, документа про сплату судового збору, або довідки податкового органу про доходи за попередній календарний рік.
На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 16.01.2025 скаржником подано уточнену позовну заяву та клопотання про звільнення від сплати судового збору.
У обґрунтуванні підстав для звільнення від сплати судового збору скаржник повторно зазначає про відсутність фінансової можливості його сплати, оскільки основним джерелом його доходів є пенсійні виплати. На підтвердження наведених доводів скаржник повторно посилається на копію протоколу про призначення пенсії, що міститься в матеріалах справи.
Водночас Верховний Суд не бере до уваги наведені скаржником обставини як підставу для звільнення від сплати судового збору, оскільки ухвалою Верховного Суду від 16.01.2025 було надано правову оцінку відповідному клопотанню. У зазначеній ухвалі суд касаційної інстанції вказав, що доказами неможливості сплати судового збору можуть слугувати довідки податкового органу про доходи за попередній, тобто 2023 рік, що відповідає вимогам частини другої статті 8 Закону України "Про судовий збір".
Таким чином, скаржником не доведено наявності фінансових труднощів чи такого майнового стану, який би обґрунтовував неможливість сплати судового збору. Також не надано належних та допустимих доказів, які б слугували підставою для звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру.
Станом на 19.02.2025 вимоги ухвали Верховного Суду від 16.01.2025 скаржником не виконано.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169, частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху, у встановлений судом строк.
Зважаючи на те, що позивачем в межах установленого Судом строку не виконало вимоги ухвали Верховного Суду від 16.01.2025 про залишення касаційної скарги без руху, касаційну скаргу слід повернути.
Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 27.11.2024 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути особі, яка її подала.
2. Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не оскаржується.
Суддя-доповідач Н.В. Коваленко
Суддя А.І. Рибачук
Суддя С.Г. Стеценко