про зупинення апеляційного провадження
20 лютого 2025 року Справа № 161/22307/24 пров. № А/857/970/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
судді-доповідача - Качмара В.Я.,
суддів - Гудима Л.Я., Кузьмича С.М.,
при секретарі судового засідання - Слободян І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в м.Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення за межі України, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 17 грудня 2024 року,-
У лютому 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області (далі - Управління, ДМС відповідно) в якому просив:
визнати протиправним та скасувати рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства від 13.11.2024 №0710130100017112 (далі - Рішення).
Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 17 грудня 2024 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із ухваленим рішенням, його оскаржив позивач, який із покликанням на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
В доводах апеляційної скарги вказує, що звертаючись до суду з відповідним позовом, позивач виходив з того, що він є громадянином України в силу приписів пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України» (далі - Закон), оскільки таке громадянство набувається автоматично і вихід з нього можливий лише у загальному порядку виходу з громадянства України. Що стосується набуття позивачем громадянства України 19.12.2019 за територіальним походженням на підставі рішення відповідача, і в подальшому скасування такого рішення, то це не позбавляє його права на набуття громадянства на підставі статті 3 Закону. Крім того, суд першої інстанції не взяв до уваги те, що на розгляді в Управлінні перебуває заява позивача про встановлення його належності до громадянства України.
Відповідач у відзиві на апеляційну скаргу заперечує вимоги такої, вважає рішення суду законними та обґрунтованими, просить залишити його без змін, а апеляційну скарги - без задоволення.
Крім того, представником позивача у попередньому судовому засіданні та представником відповідача 18.02.2025 подано клопотання про зупинення провадження у справі, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №161/23597/24.
Заслухавши суддю-доповідача, думку представників сторін, переглянувши справу за наявними у ній доказами, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, про можливість зупинення провадження у справі із заявлених сторонами підстав.
Відповідності до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суд має право зупинити провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Так, рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 17 лютого 2025 року у справі №161/23597/24 заяву ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України задоволено. Встановлено юридичний факт постійного проживання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в неповнолітньому віці на території України станом на 24.08.1991 та проживання в неповнолітньому віці в України станом на 13.11.1991.
На час апеляційного оскарження вказане рішення суду не набрало законної сили.
У той же час апеляційний суд враховує, що спірні правовідносини у даній справі стосуються Рішення, яким позивача, як особу, що без законних підстав перебуває в Україні, вирішено примусово повернути до країни походження (рф) або третьої країни.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що правовідносини у даній справі та у справі №161/23597/24 пов'язані між собою, так як справа №161/23597/24 дозволить встановити факт щодо достатності законних підстав вважати позивача таким, що станом на 24.08.1991 та 13.11.1991 проживав в Україні та належності до громадянства України, і відповідно достатності підстав для прийняття спірного Рішення, відтак провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №161/23597/24.
З огляду на викладене, апеляційний суд вважає необхідним зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої пунктом 3 частини першої статті 236 КАС, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №161/23597/24.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 291, 308, 310, 321, 325, 329 КАС, суд,
Зупинити апеляційне провадження у справі № 161/22307/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення за межі України, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №161/23597/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді Л. Я. Гудим
С. М. Кузьмич
Повне судове рішення складено 20 лютого 2025 року.