П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
21 лютого 2025 р. м. ОдесаСправа № 400/5138/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Бойка А.В., суддів - Шевчук О.А., Єщенка О.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження за поданою ним апеляційною скаргою на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 січня 2025 р. по справі №400/5138/24 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 .
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
За вказаною апеляційною скаргою ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2025 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
11.02.2025 року ОСОБА_1 подав до суду апеляційної інстанції клопотання про зупинення розгляду справи на підставі п.5 ч.1 ст.236 КАС України у зв'язку із перебуванням його у складі військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, яка переведена на воєнний стан згідно із Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022.
Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з таких мотивів.
Так, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, який затверджено Законом України № 2102-IX від 24.02.2022 року, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Пунктом 2 Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року вказано Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об'єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з'єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
В подальшому дія режиму воєнного стану в Україні неодноразово продовжувалась згідно Указів Президента та діє і на даний час.
Судом враховується, що введення воєнного стану в Україні є загальновідомою обставиною.
Звертаючись із клопотанням про зупинення провадження у справі, ОСОБА_1 вказував на те, що перебуває у підрозділі, який переведений у воєнний стан та здіснює оборону України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_2 від 23.01.2025 року № 08/392.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
З огляду на перебування позивача у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі на підставі п.п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України.
Колегія суддів звертає увагу на те, що вказаний пункт частини 1 статті 236 КАС України передбачає обов'язок суду апеляційної інстанції зупинити провадження за наявності умов, визначених цим пунктом, саме до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Керуючись ст.ст. 236, 237, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №400/5138/24 задовольнити.
Зупинити провадження у справі №400/5138/24 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 січня 2025 р. за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про зобов'язання вчинити певні дії, - до припинення перебування позивача у справі - ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Суддя-доповідач А.В. Бойко
Судді О.А. Шевчук О.В. Єщенко