П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
21 лютого 2025 р.м. ОдесаСправа № 512/929/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Скрипченка В.О.,
суддів Коваля М.П. та Осіпова Ю.В.,
розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на рішення Савранського районного суду Одеської області від 23 січня 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії ЕНА №3502249 від 18.11.2024, -
Рішенням Савранського районного суду Одеської області від 23 січня 2025 року адміністративний позов був задоволений.
07 лютого 2025 року (здана на пошту згідно штемпеля на конверті) та 10 лютого 2025 року (зареєстрована згідно штампу апеляційного суду) Департамент патрульної поліції Національної поліції України подав апеляційну скаргу на вказане рішення, яку ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2025 року залишено без руху.
17 лютого 2025 року на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява апелянта про усунення недоліків.
Перевіривши матеріали справи та доводи заяви апелянта, колегія суддів дійшла висновку про необхідність її задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суд враховує, що стаття 286 КАС є спеціальною нормою процесуального закону, що визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, та частина четверта якої встановлює спеціальні у відношенні до статті 295 КАС строк на апеляційне оскарження (протягом десяти днів) і порядок обчислення цього строку (з дня проголошення судового рішення).
За правилами, встановленими статтею 271 КАС, у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.
Таким чином, у справах цієї категорії, які є терміновими в розумінні КАС, надзвичайно важливим в аспекті реалізації учасником справи права на апеляційне оскарження є дотримання судом першої інстанції порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 КАС. Недотримання судом першої інстанції цього порядку може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, з урахуванням інших фактичних обставин.
При цьому колегія суддів враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постанові Верховного Суду від 17 квітня 2019 року (справа №212/2354/18)
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відтак, оскільки з повним текстом рішення Савранського районного суду Одеської області від 23 січня 2025 року апелянт ознайомився 28.01.2025 року, а апеляційну скаргу подано 07.02.2025 року, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, у зв'язку з чим заява про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження рішення суду підлягає задоволенню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України.
Відсутні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись статтями 120, 121, 295, 300, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд, -
Заяву Департаменту патрульної поліції про поновлення строку на апеляційне оскарження Савранського районного суду Одеської області від 23 січня 2025 року задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Савранського районного суду Одеської області від 23 січня 2025 року, наведені апелянтом у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Поновити строк Департаменту патрульної поліції по справі №512/929/24.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на рішення Савранського районного суду Одеської області від 23 січня 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії ЕНА №3502249 від 18.11.2024.
Учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.
Копії ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.О.Скрипченко
Суддя М.П.Коваль
Суддя Ю.В.Осіпов