19 лютого 2025 року м. Дніпросправа № 160/8359/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Тарантюк А.Р.
розглянувши в м. Дніпро у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року (суддя Турлакова Н.В.) у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з даним позовом.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року позов задоволено частково.
Суд вирішив визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) щодо нарахування фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пені з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 277377,89 грн. (двісті сімдесят сім тисяч триста сімдесят сім гривень 89 коп.) з 17.11.2018 року шляхом внесення відповідного запису (даних, операцій) до інтегрованої картки платника з податку на доходи фізичних осіб.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) здійснити коригування даних в інформаційній системі органів ДПС шляхом виключення з інтегрованої картки платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, пені в сумі 277377,89 грн.
Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) щодо нарахування фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пені з військового збору у сумі 22153,01 грн. (двадцять дві тисячі сто пятдесят три гривні 01коп.) з 17.11.2018 року шляхом внесення відповідного запису (даних, операцій) до інтегрованої картки платника з податку на доходи фізичних осіб.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) здійснити коригування даних в інформаційній системі органів ДПС шляхом виключення з інтегрованої картки платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з військового збору, пені в сумі 22153,01 грн.
Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу форми «Ф» №0006382-1309-0436 від 12.03.2024 року, винесену Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на суму 119335,08 грн.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Відповідачем подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати в частині задоволених позовних вимог, відмовити позивачу у задоволенні позову в повному обсязі.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права. Не враховано вимоги підпункту 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України щодо нарахування пені за весь період заниження, у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження. Розгляд справи №804/8748/17 триває, тобто процедура судового оскарження не закінчена. Позивач клопотання про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду віл 17.11.2022 не подавав, відтак підстави не нараховувати пеню відсутні.
Представник відповідача апеляційну скаргу підтримав.
Представник позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечував.
Як було встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) зареєстрований як фізична особа-підприємець 14.05.1996 року, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 21.08.2004 року за №22230170000000250.
ГУ ДФС у Дніпропетровській області згідно наказу №4594-п від 29.08.2017р. та направлення №10763, №10767 від 05.09.2017р. було проведено виїзну планову документальну перевірку з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2015р. по 31.12.2016р.
На підставі акту перевірки були винесені: податкове повідомлення-рішення №0016591305 від 01.11.2017р., яким збільшено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 1664442,83 грн., з яких за основним зобов'язанням - 1109628,56 грн., штрафні (фінансові) санкції - 554814,27 грн.; податкове повідомлення-рішення №0016601305 від 01.11.2017р., яким збільшено податкове зобов'язання з військового збору у загальному розмірі 109486,82 грн., з яких за основним зобов'язанням - 87589,46 грн., штрафні (фінансові) санкції - 21897,36 грн.; вимога про сплату боргу (недоїмки) від 01.11.2017р. №Ф-0016571305 на загальну суму 48168,86 грн.; рішення №0016571305 від 01.11.2017р. про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску у розмірі 5955,79 грн.; №0016721305 від 01.11.2017р., яким застосовано штрафні санкції у розмірі 10% від суми узгодженого податкового зобов'язання зі сплати орендної плати за землю у сумі 761,03 грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року у справі №804/8748/17 позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено, а саме вирішено:
Визнати протиправними та скасувати:
- податкове повідомлення - рішення №0016591305 від 01.11.2017р., яким збільшено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 1664442,83 грн., з яких за основним зобов'язанням - 1109628,56 грн., штрафні (фінансові) санкції - 554814,27 грн.;
- податкове повідомлення - рішення №0016601305 від 01.11.2017р., яким збільшено податкове зобов'язання з військового збору у загальному розмірі 109486,82 грн., з яких за основним зобов'язанням - 87589,46 грн., штрафні (фінансові) санкції - 21897,36 грн.;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 01.11.2017р. №Ф-0016571305 на загальну суму 48168,86 грн.;
- рішення №0016571305 від 01.11.2017р. про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску у розмірі 5955,79 грн.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.08.2018 у справі №804/8748/17, апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.02.2018 в справі № 804/8748/17 задоволено. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.02.2018 в справі № 804/8748/17 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень скасовано. Ухвалено в справі № 804/8748/17 нове судове рішення. В задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції 02.10.2018 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2018 року.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18.10.2018 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.08.2018 у справі №804/8748/17.
Позивачу 08.11.2018 від ГУ ДПС у Дніпропетровській області надійшла податкова вимога від 08.10.2018 №108715-17/03 на загальну суму 2335414,50 грн., з якої сума основного платежу - 1197218,02 грн., штрафна (фінансова) санкція - 576711,63 грн., сума пені - 561484,85 грн..
Зазначена у податковій вимозі сума боргу була повністю сплачена позивачем відповідно до платіжних доручень №1010 від 16.11.2018 на суму 1350000,00 грн. було сплачено податок на доходи фізичних осіб згідно податкової вимоги №108715-17/03 від 08.10.2018; №344 від 16.11.2018 на суму 835723,99 грн. було сплачено податок на доходи фізичних осіб згідно податкової вимоги №108715-17/03 від 08.10.2018; №345 від 16.11.2018 на суму 149690,52 грн. було сплачено військовий збір згідно податкової вимоги від 08.10.2018 №108715-17/03 від 08.10.2018; №И348 від 16.11.2018 на суму 10000,00 грн. було сплачено авансовий внесок з військового збору в рахунок майбутніх платежів з доходу від підприємницької діяльності за 2018 рік; №349 від 16.11.2018 на суму 130000,00 грн. було сплачено авансовий внесок з податку на доходи фізичних осіб в рахунок майбутніх платежів від підприємницької діяльності за 2018 рік, що підтверджується виписками банку.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 жовтня 2021 року у справі №804/8748/17, касаційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2018 року скасовано. Справу № 804/8748/17 направлено на новий розгляд до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022 у справі № 804/8748/17 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області - задоволено частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року скасовано та прийнято нову постанову. Позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0016591305 від 01.11.2017 р., в частині збільшення податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 14017,52 грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0016601305 від 01.11.2017 р., в частині збільшення податкового зобов'язання з військового збору у розмірі 972,69 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області на виконання вимог постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022 по справі №804/8748/17 скасовано податкове повідомлення-рішення від 01.11.2017 №0016591305 з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 1 664 442,83 грн. (основний платіж - 1 109 628,56 грн., штрафна санкція 554 814,27 грн.) та податкове повідомлення-рішення №0016601305 по військовому збору на загальну суму 109 486,82 грн. (основний платіж - 87 589,56 грн., штрафна санкція - 21 897,36 грн.).
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.12.2022 року у справі № №804/8748/17 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022р.
20.09.2023 Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області винесено нові податкове повідомлення-рішення №0266802408 по ПДФО на суму 1 650 425,31 грн. (основний платіж - 1 095 611,04 грн., штрафна санкція - 554 814,27 грн.) та податкове повідомлення-рішення №0266822408 по військовому збору на суму 108 514,13 грн. (основний платіж - 86 616,77 грн., штрафна санкція - 21 897,36 грн.).
Листом від 10.01.2024 року №1269/6/04-36-24-08 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області повідомило позивача, що відповідно до пп.129.1.2 п. 129.1 ст.129 ПКУ в інтегрованій картці платника нарахована пеня з ПДФО у сумі 831 022,05 грн. та з військового забору у сумі 65226,31 грн.
Листом від 13.03.2024 №7047/6/99-00-24-04-01-06 ДПС України розглянуло звернення Ради бізнес-омбудсмена щодо скарги ФОП ОСОБА_1 та повідомило зокрема наступне.
До Головного управління ДПС у Дніпропетровській області у листопаді 2022 року надійшла постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022р. по справі №804/8748/17, щодо частково задоволення позивних вимог ФОП ОСОБА_1 в частині зменшення донарахувань ПДФО у розмірі 14017,52 грн. та військового збору у розмірі 972,69 грн.
Дана інформація 20.09.2023 опрацьована в ІКС «Податковий блок» в результаті чого донараховані за результатами перевірки податкові зобов'язання з ПДФО та військового збору відображені в інтегрованій картці платника податків. Відповідно до пп.129.1.2 п. 129.1 ст.129 ПКУ по ФОП ОСОБА_1 в ІКП було автоматично нараховано пеню у розмірі 831 022,05 грн. та з військового забору у сумі 65226,31 грн. за періоди: 2015 - з 19.02.2016 по 23.10.2023 та за 2016 - з 19.02.2017 по 23.10.2023.
У зв'язку з тим, що постанова ТААС від 01.11.2022 по справі №804/8748/04 опрацьована в ІКП «Податковий Блок» у 2023 році це призвело до збільшення періоду нарахування пені та зайвому нарахуванню пені по ПДФО у розмірі 91238,92 грн. та по військовому збору 7213,12 грн. Станом на 29.02.2024 в ІКП пеня зменшена по ПДФО - 91238,02 грн. та по військовому збору - 7213,12 грн.
Позивач звернувся до суду з даним позовом.
Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції зазначив, що відповідачем правомірність оскаржених дій не було доведено.
Колегія суддів зазначає наступне.
Як встановлено судом першої інстанції, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року у справі №804/8748/17 позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено, а саме вирішено:
Визнати протиправними та скасувати:
- податкове повідомлення - рішення №0016591305 від 01.11.2017р., яким збільшено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 1664442,83 грн., з яких за основним зобов'язанням - 1109628,56 грн., штрафні (фінансові) санкції - 554814,27 грн.;
- податкове повідомлення - рішення №0016601305 від 01.11.2017р., яким збільшено податкове зобов'язання з військового збору у загальному розмірі 109486,82 грн., з яких за основним зобов'язанням - 87589,46 грн., штрафні (фінансові) санкції - 21897,36 грн.;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 01.11.2017р. №Ф-0016571305 на загальну суму 48168,86 грн.;
- рішення №0016571305 від 01.11.2017р. про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску у розмірі 5955,79 грн.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.08.2018 року у справі №804/8748/17, апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.02.2018 в справі № 804/8748/17 задоволено. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.02.2018 в справі № 804/8748/17 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень скасовано. Ухвалено в справі № 804/8748/17 нове судове рішення. В задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено.
Також судом було встановлено, що після набрання чинності рішенням у справі №804/8748/17, позивачу 08.11.2018 від ГУ ДПС у Дніпропетровській області надійшла податкова вимога від 08.10.2018 №108715-17/03 на загальну суму 2335414,50 грн., з якої сума основного платежу - 1197218,02 грн., штрафна (фінансова) санкція - 576711,63 грн., сума пені - 561484,85 грн.
Відповідно до пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України у цьому Кодексі поняття вживаються в такому значенні:
грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);
податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);
пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов'язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (підпункт 14.1.162 пункту 14.1).
Пункт 54.3 статті 54 ПК України визначає випадки, коли на контролюючий орган покладено обов'язок визначити суми грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством.
Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Пунктом 57.4 статті 57 ПК України встановлено, що пеня та штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню, а якщо такі пеня та санкції були сплачені, вони підлягають зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов'язань або поверненню в порядку, встановленому статтею 43 цього Кодексу.
Як встановлено судом першої інстанції, зазначена у податковій вимозі сума боргу була повністю сплачена позивачем відповідно до платіжних доручень:
№1010 від 16.11.2018 року на суму 1350000,00 грн.: було сплачено податок на доходи фізичних осіб згідно податкової вимоги №108715-17/03 від 08.10.2018; №344 від 16.11.2018 року на суму 835723,99 грн. та було сплачено податок на доходи фізичних осіб згідно податкової вимоги №108715-17/03 від 08.10.2018
№345 від 16.11.2018 року на суму 149690,52 грн. було сплачено військовий збір згідно податкової вимоги від 08.10.2018 №108715-17/03 від 08.10.2018;
№И348 від 16.11.2018 року на суму 10000,00 грн. було сплачено авансовий внесок з військового збору в рахунок майбутніх платежів з доходу від підприємницької діяльності за 2018 рік;
№349 від 16.11.2018 року на суму 130000,00 грн. було сплачено авансовий внесок з податку на доходи фізичних осіб в рахунок майбутніх платежів від підприємницької діяльності за 2018 рік, що підтверджується виписками банку, які містяться в матеріалах справи.
Суд першої інстанції вірно зазначив, що погашаючи 16.11.2018 суму визначену у вимозі від 08.10.2018 року №108715-17/03 позивач діяв відповідно до вимог податкового законодавства, оскільки суми податкових зобов'язань і штрафних санкцій стали узгодженими.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 жовтня 2021 року у справі №804/8748/17, касаційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2018 року скасовано. Справу № 804/8748/17 направлено на новий розгляд до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022 року у справі № 804/8748/17 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області -задоволено частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року скасовано та прийнято нову постанову. Позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0016591305 від 01.11.2017 р., в частині збільшення податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 14017,52 грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0016601305 від 01.11.2017 р., в частині збільшення податкового зобов'язання з військового збору у розмірі 972,69 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що сплачені позивачем суми податкових зобов'язань, штрафних санкцій і пені з ПДФО і військового збору за 2015-2016 роки фактично набули статусу надміру сплачених грошових зобов'язань.
Пунктом 57.4 статті 57 ПК України встановлено, що пеня та штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню, а якщо такі пеня та санкції були сплачені, вони підлягають зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов'язань або поверненню в порядку, встановленому статтею 43 цього Кодексу.
Зазначена норма кореспондує положенням пункту 129.2 статті 129 ПК України, відповідно до якої у разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов'язання (його частини) у порядку адміністративного або судового оскарження пеня за період заниження такого грошового зобов'язання (його частини) скасовується.
Вірними є висновки суду першої інстанції, що відповідачем протиправно було продовжено нарахування пені на суму занижених податкових зобов'язань ФОП ОСОБА_1 з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та військового збору за 2015-2016 роки після 17.11.2018 (наступний день після фактичної сплати позивачем сум узгоджених податкових зобов'язань і штрафних санкцій).
Стосовно визначеної позивачем суми нарахування пені з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та військового збору у розмірі 277377,89 грн. та 22153,01 грн. відповідно, відповідачем під час розгляду справи не спростовано зазначені ФОП ОСОБА_1 суми, відтак суд першої інстанції вірно встановив можливість задоволення означених позовних шляхом визнання протиправними дії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо нарахування фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 пені з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 277377,89 грн. та пені з військового збору у сумі 22153,01 грн. з 17.11.2018 року шляхом внесення відповідного запису (даних, операцій) до інтегрованої картки платника з податку на доходи фізичних осіб.
Щодо позовних вимог про зобов'язання відповідача здійснити коригування даних в інформаційній системі органів ДПС шляхом виключення з інтегрованої картки платника податків пені з податку на доходи фізичних осіб в сумі 277377,89 грн. та з військового збору в сумі 22153,01 грн.
Форми інтегрованих карток платника мають лицьовий та зворотний боки. Зворотний бік інтегрованої картки відображає стан розрахунків платника (суми нарахованого та сплаченого платежів, пені, штрафних (фінансових) санкцій, процентів за користування розстроченням (відстроченням) грошових зобов'язань (податкового боргу), суми податкового боргу, недоїмки із сплати єдиного внеску, надміру та/або помилково сплачені, заявлені до відшкодування тощо) за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами, операції, що проводяться з коштами передоплати. На лицьовому боці інтегрованої картки відображається додаткова інформація щодо стану розрахунків платника за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами та передоплатою. Нарахуванню в інтегрованій картці платника підлягають: зобов'язання, штрафні санкції та пеня за податками, зборами, митними платежами, самостійно визначені платником; суми до сплати єдиного внеску, самостійно визначені платником; зобов'язання, штрафні санкції та пеня за податками, зборами, митними платежами, суми до сплати єдиного внеску, визначені контролюючим органом та узгоджені відповідно до чинного законодавства; пеня за порушення встановлених строків погашення узгоджених сум зобов'язань за податками, зборами, митними платежами, єдиним внеском; пеня на суму заниження податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником; проценти за користування розстроченням (відстроченням). Зобов'язання, штрафні санкції, пеня за податками, зборами, митними платежами, суми до сплати єдиного внеску, самостійно визначені платником у звітності, відображаються контролюючим органом в інтегрованій картці платника, у разі наявності у платника податкового боргу за податками, зборами контролюючий орган зобов'язаний зарахувати кошти, що сплачує такий платник, в рахунок погашення боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником. У такому самому порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника відповідно до статті 95 Податкового кодексу України або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.
Отже, зворотний бік інтегрованої картки відображає стан розрахунків платника (суми нарахованого та сплаченого платежів, пені, штрафних (фінансових) санкцій, процентів за користування розстроченням (відстроченням) грошових зобов'язань (податкового боргу), суми податкового боргу, недоїмки із сплати єдиного внеску, надміру та/або помилково сплачені, заявлені до відшкодування тощо) за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами, операції, що проводяться з коштами передоплати.
Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що у справах, в яких встановлено протиправність дій податкового органу щодо нарахування Товариству пені, належним способом захисту, що відновить порушені права позивача, є коригування в інформаційній системі органів ДФС даних інтегрованої картки шляхом виключення пені.
Належним способом відновлення порушеного права позивача у відповідних правовідносинах є зобов'язання відповідача відкоригувати в інформаційній системі органів ДПС дані інтегрованої картки ФОП ОСОБА_1 шляхом виключення пені з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 277377,89 грн. та з військового збору у сумі 22153,01 грн.
Щодо визнання протиправною та скасування податкової вимоги №0006382-1309-0436 від 12.03.2024 року.
Як було встановлено судом першої інстанції, 12.03.2024 відповідачем винесено податкову вимогу №0006382-1309-0436 від 12.03.2024 про наявність у ФОП ОСОБА_1 станом на 11.03.2024 податкового боргу у сумі 119335,08 грн., який виник з 07.11.2023 у зв'язку з несплаченою пенею з податку на доходи фізичних осіб та військового збору у розмірі 102629,51 грн. та штрафною (фінансовою) санкцією з військового збору у розмірі 16536,81 грн., а також нарахованою пенею у розмірі 168,76 грн.
Прийняття оскаржуваної податкової вимоги спричинено нарахуванням пені за період з 17.11.2018 по теперішній час не зважаючи на її погашення грошовими коштами, які платник податків сплачував в рахунок погашення поточних зобов'язань, у тому числі, сплачуючи авансові внески, як того передбачають норми Податкового кодексу України.
Суд першої інстанції вірно врахував, що оскільки, під час розгляду справи судом встановлена протиправність дій відповідача щодо нарахування пені з 17.11.2018 по теперішній час в інтегрованій картці платника податків з податку на доходи фізичних осіб у сумі 277377,89 грн. та військового збору у сумі 22153,01 грн., зазначене має наслідком автоматичний перерахунок показників інтегрованої картки платника податків позивача та відсутності суми як податкового боргу, так і підстав для прийняття зазначеної податкової вимоги.
Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про необхідність визнати протиправною та скасувати податкову вимогу форми «Ф» від 12.03.2024 №0006382-1309-0436.
Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.
Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області залишити без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.
Постанова у повному обсязі складена 21 лютого 2025 року.
Головуючий - суддя А.А. Щербак
суддя Н.П. Баранник
суддя Н.І. Малиш