21 лютого 2025 року м. Чернігів Справа № 620/15985/24
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бородавкіної С.В.,
розглянувши у спрощеному позовному провадженні заяву ОСОБА_1 про винесення додаткового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, у якій просить ухвалити додаткове рішення у справі №620/15985/24 шляхом зазначення у резолютивній частині застосованого показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.
Свою заяву мотивує тим, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 її позовні вимоги були задоволені. При цьому, у резолютивній частині рішення не зазначено вищевказаний показник.
Частиною третьою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Вирішуючи заяву по суті, суд враховує таке.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до ГУПФУ в Чернігівській області, у якому просила:
- визнати протиправними дії відповідача при проведенні щорічного з 1 березня перерахунку (індексації) та виплати їй пенсії за віком, призначеної згідно з Законом України від 09.07.2003 №1058-IV ''Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'', починаючи з 01.03.2019, щодо незастосування передбаченого частиною другою статті 40, частини другої статті 42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV ''Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'', показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки - 5377,90 грн. шляхом його збільшення на коефіцієнти: 1,17 - у 2019 році відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019 №124; 1,11 - у 2020 році відповідно до постанови КМУ від 01.04.2020 №251; 1,11 - у 2021 році відповідно до постанови КМУ від 22.02.2021 №127; 1,14 - у 2022 році відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118; 1,197 - у 2023 році відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168; 1,0796 - у 2024 році відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185;
- зобов'язати відповідача здійснити їй щорічний з 01 березня перерахунок (індексацію) та виплату пенсії за віком, призначену згідно з Законом України від 09.07.2003 №1058-IV ''Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'', починаючи з 01.03.2019, застосувавши передбачений частиною другою статті 40, частиною другою статті 42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV ''Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'' показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки - 5377,90 грн. шляхом його збільшення на коефіцієнти: 1,17 - у 2019 році відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019 №124; 1,11 - у 2020 році відповідно до постанови КМУ від 01.04.2020 №251; 1,11 - у 2021 році відповідно до постанови КМУ від 22.02.2021 №127; 1,14 - у 2022 році відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118; 1,197 - у 2023 році відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168; 1,0796 - у 2024 році відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 позовні вимоги задоволені у повному обсязі шляхом визнання протиправної бездіяльності ГУПФУ в Чернігівській області щодо проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,17, у розмірі 1,11, у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796; зобов'язано ГУПФУ в Чернігівській області провести ОСОБА_1 індексацію пенсії відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом застосування коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії 5377,90 грн., у розмірі 1,17, у розмірі 1,11, у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796, у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії (а.с. 32-35).
Відповідно до частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Суд звертає увагу, що зазначений перелік є вичерпним.
У Постанові Пленуму ВАСУ "Про судове рішення в адміністративній справі" від 20.05.2013 № 7 зазначено, що додатковими судовими рішеннями є додаткова постанова чи додаткова ухвала, якими вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткові постанови (ухвали) можуть прийматися (постановлятися), якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.
Отже, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.
У свою чергу, як вбачається зі змісту заявлених ОСОБА_1 у позовній заяві вимог та рішення суду від 07.02.2025 воно ухвалене щодо всіх заявлених позовних вимог із визначенням способу виконання судового рішення, що були вказані у позовній заяві, в тому числі із зазначенням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії 5377,90 грн.
За наведених вище обставин, суд вважає, що ОСОБА_1 дійшла помилкового висновку щодо наявності підстав для ухвалення додаткового судового рішення відповідно до вимог статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки судом ухвалено рішення у межах заявлених нею позовних вимог.
За наведених обставин, суд вважає, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 необхідно відмовити.
В силу положень частини четвертої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 248, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Повний текст ухвали складено 21.02.2025.
Суддя С.В. Бородавкіна