Справа № 560/2540/25
21 лютого 2025 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Печений Є.В., розглянувши позовну заяву Заступника керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави до Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Підставою позову прокурор зазначає порушення відповідачем вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Також необхідно зазначити про таке.
У позовній заяві заступник керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави, серед найменувань учасників справи, зазначив третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління культури і туризму Хмельницької міської ради (вул. Проскурівська, 30, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29000).
Положеннями ч.ч. 2, 5 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Управління культури і туризму Хмельницької міської ради.
Отже, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Управління культури і туризму Хмельницької міської ради (вул. Проскурівська, 30, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29000).
Також необхідно зазначити таке.
Відповідно до ч. 3 статті 257 КАС України, суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши матеріали справи, виходячи із положень ч. 3 статті 257 КАС України, є необхідним розгляд справи № 560/2540/25 проводити за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Заступника керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави (вул. Проскурівська, 63,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29001) до Хмельницька міська рада (вул. Героїв Маріуполя, 3,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29013) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповіда, - Управління культури і туризму Хмельницької міської ради (вул. Проскурівська, 30, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29000).
Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Управління культури і туризму Хмельницької міської ради протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду пояснення з приводу позову або відзиву разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
Роз'яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Управління культури і туризму Хмельницької міської ради , що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 10.03.2025 р. о 09:45 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.
Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.
Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяЄ.В. Печений