Справа № 420/18397/24
18 лютого 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
за участі секретаря судового засідання: Замостенчук А.О.
за участю:
від позивача: Кедик М.Г. на підставі виписки,
від відповідача: Брофман О.В. за ордером,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про закриття провадження та передачу справи до іншого суду по справі за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32018511, місце знаходження: 65031, м. Одеса, вул. Грушевського, 49) про стягнення суми податкового боргу,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця справа за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32018511, місце знаходження: 65031, м. Одеса, вул. Грушевського, 49) про стягнення суми податкового боргу.
Ухвалою від 18 червня 2024 року відкрито загальне позовне провадження, розпочато підготовче провадження та призначено підготовче засідання.
Через канцелярію суду 21.01.2025 року від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі та передачу справи до іншого суду.
На обґрунтування вказаного клопотання представник зазначив, що ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.07.2022р. у справі №916/4081/21 було відкрито провадження у справі про банкрутство ДП «ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР» ВАТ «ДАК «АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ».
А тому, на підставі абзацу першого частини другої статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства та пункт 8 частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України, справу №420/18397/24 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення суми податкового боргу належить розглядати в порядку господарського судочинства Господарським судом Одеської області в межах розгляду справи №916/4081/21 про банкрутство ДП «ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР» ВАТ «ДАК «АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ».
Тому, керуючись приписами пункту 1 частини 1 статті 19 та пункту 1 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі слід закрити та передати справу №420/18397/24 на розгляд Господарського суду Одеської області для розгляду в межах справи №916/4081/21.
Представник відповідача на підготовчому засіданні підтримала заявлене клопотання та наполягала на його задоволенні у повному обсязі.
Представник позивача, зі свого боку залишив вирішення цього клопотання на розсуд суду.
Розглянувши вказане клопотання з урахуванням думки представників сторін, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема:спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до п.8 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПКУ) господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи про банкрутство (неплатоспроможність) та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника.
Кодекс України з процедур банкрутства (далі, - КУПБ) встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.
Так, ст. 7 КУПБ передбачено порядок розгляду спорів, стороною яких є боржник.
Частиною 1 вказаної статті КУПБ передбачено, що спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Частиною 2 вказаної статті передбачено, що господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), у межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника, у тому числі спори про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України.
Частиною 3 вказаної статті встановлено, що матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо спорів, зазначених у частині другій цієї статті, провадження в якій відкрито до або після відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), за ініціативою учасника справи або суду невідкладно, але не пізніше п'яти робочих днів, надсилаються до господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), який розглядає спір по суті в межах цієї справи.
Тобто, аналізуючи наведені норми законодавства, судом встановлено, що саме господарський суд в провадженні якого перебуває справа про банкрутство боржника, вирішує майнові спори у тому числі що стосуються стягнення грошових зобов'язань (податкового боргу).
Так, предметом в даній справі є стягнення з боржника на користь податкового органу податкового зобов'язання.
Поряд з цим, судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Одеської області від 18 липня 2022 року відкрито провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства «ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР» відкритого акціонерного товариства «ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ».
Позовна заява по справі №420/18397/24 надійшла до суду - 13.06.2024 року, тобто після відкриття провадження у справі про банкрутство відповідача.
Таким чином, аналізуючи наведені приписи законодавства, що регулюють спірні відносини, суд доходить висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання представника відповідача про закриття провадження та передачу справи до іншого суду, - частково, адміністративну справу №420/18397/24 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України'про стягнення суми податкового боргу, - передати до Господарського суду Одеської області для розгляду в межах справи № 916/4081/21.
Стосовно вимог представника відповідача щодо закриття провадження у справі, суд зазначає, що в їх задоволенні слід відмовити, з огляду на те, що адміністративна справа передається до уповноваженого суду для її подальшого розгляду.
З огляду на викладене, керуючись ст. ст.2,5,20,29,256,293,295 КАС України, ст..7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд,
Клопотання представника відповідача про закриття провадження та передачу справи до іншого суду, - задовольнити частково.
Адміністративну справу № 420/18397/24 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32018511, місце знаходження: 65031, м. Одеса, вул. Грушевського, 49) про стягнення суми податкового боргу, - передати до Господарського суду Одеської області для розгляду в межах справи № 916/4081/21.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 20» лютого 2025 року.
Суддя: Л.Р. Юхтенко