Справа № 420/4602/25
18 лютого 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, зобов'язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення, компенсацію втрати частини доходів,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, за період з 01 січня 2022 року по 05 січня 2025 року включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, в розмірі 3590,03 грн. кожного місяця за період з 01 січня 2022 року по 05 січня 2025 року включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- визнати протиправно бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
Дослідивши матеріали поданої позовної заяви, суд встановив наступне.
Так, предметом розгляду заявлених позовних вимог є питання щодо протиправності дій відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, за період з 01 січня 2022 року по 05 січня 2025 року включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
При цьому, суд встановив, що 02.01.2025 позивач вже звертався до Одеського окружного адміністративного суду із аналогічними вимогами наступного змісту:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, за період з 01 січня 2022 року по 05 січня 2025 року включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, в розмірі 3590,03 грн. кожного місяця за період з 01 січня 2022 року по 05 січня 2025 року включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
- визнати протиправно бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , компенсації втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, відповідно до Порядку проведення компенсаци громадянам втрати частини грошових доходів у зв?язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв?язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.01.2025 в рамках справи № 420/143/25 відмовлено у задоволені клопотання ОСОБА_1 про визнання поважними причини пропуску строку для звернення до суду та його поновлення; позовну заяву ОСОБА_1 до військової частина НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, дії та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, в розмірі 3 590,03 грн. кожного місяця за період з 01 липня 2023 року по 02.10.2024 року включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 повернуто позивачу.
При цьому, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.01.2025 в рамках справи № 420/143/25 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частина НОМЕР_1 в частині вимог щодо визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, за період з 01 січня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 03 жовтня 2024 по 05 січня 2025 включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078; зобов'язання військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, в розмірі 3590,03 грн. кожного місяця за період з 01 січня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 03 жовтня 2024 по 05 січня 2025 року включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078; визнання протиправно бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , компенсації втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв?язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; зобов'язання військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв?язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
Таким чином, суд звертає увагу, що станом на момент звернення позивача із позовом, що розглядається в провадженні Одеського окружного адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, зокрема, щодо нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, за період з 01 січня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 03 жовтня 2024 по 05 січня 2025 включно.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до ч.5 ст.170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження щодо позовних вимог з приводу визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, за період з 01 січня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 03 жовтня 2024 по 05 січня 2025 включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078; зобов'язання військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, в розмірі 3590,03 грн. кожного місяця за період з 01 січня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 03 жовтня 2024 по 05 січня 2025 року включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
Керуючись ст.ст. 170, 243, 248 КАС України, суд-
1.У відкритті провадження в адміністративній справі № 420/4602/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в частині позовних вимог про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, за період з 01 січня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 03 жовтня 2024 по 05 січня 2025 включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078; зобов'язання військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині за березень 2018 року, в розмірі 3590,03 грн. кожного місяця за період з 01 січня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 03 жовтня 2024 по 05 січня 2025 року включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 - відмовити.
2.Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Оксана БОЙКО