про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
21 лютого 2025 року м. Київ № 320/11/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного військово-медичного клінічного центру (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного військово-медичного клінічного центру (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України в якому просить суд:
1. Визнати протиправним дії Головного військово-медичного клінічного центру (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України щодо ненарахування індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 10.12.2019 року включно у фіксованому розмірі (індексація-різниця).
2. Зобов'язати Головний військово-медичний клінічний центр (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 10.12.2019 року у фіксованому розмірі - 95121,49 грн. з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44 та надати оновлену довідку по розрахунку нарахованих сум індексації грошового забезпечення за період з 2008 року по 2019 рік включно.
3. Визнати протиправним дії Головного військово-медичного клінічного центру (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України щодо невиплати компенсації сум податку з доходів фізичних осіб.
4. Зобов'язати Головний військово-медичний клінічний центр (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України на підставі п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44 виплатити ОСОБА_1 компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб в розмірі 19 260,20 грн.
5. Визнати протиправним дії Головного військово-медичного клінічного центру (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України щодо ненарахуваня та невиплати компенсації за несвоєчасну виплату індексації.
6. Зобов'язати Головний військово-медичний клінічний центр (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України на підставі Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» нарахувати та виплатити компенсацію за несвоєчасну виплату індексації, передбаченої Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» від 3 липня 1991 року №1282-ХІІ та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078 за період з 01.01.2008 по 10.12.2019 та надати довідку по розрахунку.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду у Справі №640/14555/22 від 11 березня 2024 року, що вступило в силу, визнано:
- Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного військовомедичного клінічного центру (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.
- Визнати протиправною бездіяльність Головного військово-медичного клінічного центру (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2008 по 10.12.2019 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2008 по 28.02.2018 - січень 2008 року, з 01.03.2018 по 10.12.2019 - березень 2018.
- Зобов'язати Головний військово-медичний клінічний центр (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у період з 01.01.2008 по 10.12.2019 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2008 по 28.02.2018 - січень 2008 року, з 01.03.2018 по 10.12.2019 - березень 2018 року відповідно до абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з врахуванням раніше виплачених сум.
В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Підставою позовних вимог позивач фактично називає обставини під час виконання рішення Київського окружного адміністративного суду у Справі №640/14555/22 від 11 березня 2024 року та просить визнати протиправними дії, що вчинені під час нарахування та виплати індексації на виконання рішення суду.
Таким чином, суд висновує про наявність рішення суду, що набрало законної сили між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Натомість суд зазначає, що позивач може звернутись з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення в порядку статтей 382, 383 КАС України.
Так відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 170, 243, 248, 283, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 .
2. Копію ухвали разом з матеріалами заяви надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Терлецька О.О.