21 лютого 2025 року Справа № 640/10347/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Громадянина Алжирської народної демократичної республіки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Котович Юлії Володимирівни (вул. Головна, 75/1, м. Чернівці, 58002), до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області (вул. Березняківська, 4-А, м. Київ, 03187) про визнання протиправним та скасування рішення,
13.04.2021 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява Громадянина Алжирської народної демократичної республіки ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника - адвоката Котович Юлії Володимирівни, до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 15.12.2020 про заборону в'їзду в Україну позивачу терміном на три роки.
Крім того, просить витребувати від відповідача копії всіх первинних документів, що зберігаються в особовій справі позивача, в тому числі копії всіх первинних документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.04.2021 позов було залишено без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
07.05.2021 від представника позивача до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява на усунення недоліків позову.
Ухвалою від 19.05.2021 було відкрите спрощене позовне провадження у справі №640/10347/21, розгляд справи призначено без виклику (повідомлення) сторін, запропоновано відповідачу надати відзив на позов та витребувано від відповідача належним чином засвідчені копії: рішення відповідача від 15.12.2020 про заборону в'їзду в Україну позивачу терміном на три роки; докази надіслання (вручення) позивачу спірного рішення; всіх документів, на підставі яких прийняте оскаржуване рішення, у тому числі постанову про накладення адміністративного стягнення від 28.08.2020 №004286 у вигляді штрафу у розмірі 5100,00 грн; матеріали особової справи позивача.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі було доставлено відповідачу 18.06.2021, представнику позивача 25.06.2021.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано вказаний адміністративний суд. Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825-ІХ Окружним адміністративним судом міста Києва справу надіслано до Київського окружного адміністративного суду.
На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, Київським окружним адміністративним судом передано справу до Запорізькому окружному адміністративному суду.
Справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду та 19.02.2025, відповідно до вимог статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, адміністративну справу передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Киселю Р.В.
Приймаючи до провадження справу, суд зазначає наступне.
За приписами частини чотирнадцятої статті 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного, суддя вважає за необхідне прийняти справу до провадження за правилами спрощеного позовного провадження.
При цьому суддя зазначає, про відсутність в матеріалах справи витребуваних ухвалою від 19.05.2021 доказів, як і відзиву на позов.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 173, 175, 176 КАС України, суддя -
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом Громадянина Алжирської народної демократичної республіки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Котович Юлії Володимирівни (вул. Головна, 75/1, м. Чернівці, 58002), до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області (вул. Березняківська, 4-А, м. Київ, 03187) про визнання протиправним та скасування рішення.
Призначити розгляд адміністративної справи № 640/10347/21 (провадження №ЗП/280/174/25) за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Р.В.
Запропонувати:
Відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Відповідачу - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Відзив, відповідь на відзив та заперечення разом з доданими до них доказами має бути поданий до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
Повідомити учасників справи про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії: рішення відповідача від 15.12.2020 про заборону в'їзду в Україну позивачу терміном на три роки; докази надіслання (вручення) позивачу спірного рішення; всіх документів, на підставі яких прийняте оскаржуване рішення, у тому числі постанову про накладення адміністративного стягнення від 28.08.2020 №004286 у вигляді штрафу у розмірі 5100,00 грн; матеріали особової справи позивача.
Витребувану інформація протягом п'ятнадцяти робочих днів з дня отримання цієї ухвали надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65-В, м. Запоріжжя, 69041) або на офіційну електронну адресу суду - inbox@adm.zp.court.gov.ua із посиланням на номер справи №640/10347/21, із обов'язковим засвідченням такої інформації КЕП посадової особи, яка її засвідчує, або надіслати до суду засобами системи «Електронний суд».
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль