19 лютого 2025 року Справа № 640/24667/20 ЗП/280/156/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, буд.13; код ЄДРПОУ 00015622) про визнання протиправною бездіяльності, -
15.10.2020 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства юстиції України (далі - відповідач), у якій позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у незабезпеченні регулярного оновлення Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (як «повного» набору даних в форматі відкритих даних) як того вимагає ч. 1 ст. 10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» та п. 17.2 Наказ Міністерства юстиції України від 28.03.2016 №897/5 «Про затвердження Переліку інформації, що підлягає оприлюдненню у формі відкритих даних, розпорядником якої є Міністерство юстиції України», починаючи з 10.08.2020.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ,» але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
18.02.2025 матеріали адміністративної справи №640/24667/20 надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.02.2025 зазначену справу передано на розгляд головуючому судді Калашник Ю.В.
Згідно з ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Приписами ст. 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для прийняття справи до провадження та її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі.
Щодо залучення до участі у справі директора Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України Кирилюка Дмитра Володимировича та керівника державного підприємства «Національні інформаційні системи» (НАІС) Бережного Олексія Анатолійовича, у якості третіх осіб суддя зазначає наступне.
Частинами четвертою, п'ятою статті 49 КАС України встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З аналізу наведених норм статті 49 КАС України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу рішення суду, що буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права, свободи, інтереси або обов'язки особи, яка не є стороною у справі, при цьому суд в ухвалі зазначає, на які саме права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суддя зазначає, що позивачем не обґрунтовано по тексту позовної заяви можливість впливу рішення суду, що буде ухвалене за результатами розгляду цієї справи, на права, свободи, інтереси або обов'язки вищезазначених посадових осіб, у зв'язку з чим підстави для залучення директора Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України Кирилюка Дмитра Володимировича та керівника державного підприємства «Національні інформаційні системи» (НАІС) Бережного Олексія Анатолійовича до участі у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 12, 121, 122, 171, 173, 180, 243, 248, 260 КАС України, суддя,-
Прийняти справу №640/24667/20 (ЗП/280/156/25) до свого провадження та продовжити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.
Справа розглядатиметься суддею Калашник Юлією Вікторівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
ЗОБОВ'ЯЗАТИ ПОЗИВАЧА повідомити суд про актуальність позовних вимог на теперішній час (чи підтримує вимоги).
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Ю.В.Калашник