Номер провадження 1-кп/243/553/2025
Номер справи 243/1370/25
21 лютого 2025 року місто Слов'янськ
Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючий суддя ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
обвинуваченої ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження № 12025052510000002 від 01.01.2025 на підставі обвинувального акту з угодою про визнання винуватості відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , уродженки м.Миколаїв, громадянки України, яка має вищу освіту, пенсіонерки, заміжньої, раніше не судимої, яка зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369 КК України,
Під час досудового розслідування 13.02.2025 між ОСОБА_5 та прокурором Краматорської окружної прокуратури ОСОБА_3 укладено угоду про визнання винуватості.
За змістом обвинувального акту кримінальне правопорушення було вчинене при наступних обставинах.
31 грудня 2024 приблизно о 14-05 год. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи за кермом автомобіля марки «Dacia», модель «Sandero», державний номерний знак НОМЕР_2 , сірого кольору була зупинена працівниками патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на узбіччі дороги, біля буд.№1А, по вул.Ясна с.Олександрівка Краматорського району Донецької області у зв'язку з тим, що перебуваючи за кермом вищевказаного автомобіля, остання здійснювала керування транспортним засобом хаотично, змінюючи напрям руху, з'їжджаючи зі смуги руху автомобілю до узбіччя дороги, що могло створити аварійну ситуацію.
Так, відповідно до розташування сил та засобів роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції на 31 грудня 2024, поліцейського взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_6 , інспектора взводу № 2 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_7 , залучено в наряд для несення служби по забезпеченню публічної безпеки і порядку, а також реагування на заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події на території Слов'янського району Донецької області із визначеним часом несення служби з 07 год. 00 хв. 31 грудня 2024 до 17 год. 00 хв. 31 грудня 2024.
Відповідно до наказу начальника Департаменту патрульної поліції № 1679 о/с від 11.12.2023 старшого сержанта поліції ОСОБА_6 призначено на посаду поліцейського взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Крматорськ та Слов'янськ.
Відповідно до наказу начальника Департаменту патрульної поліції № 1367 о/с від 31.10.2022 старшого сержанта поліції ОСОБА_7 призначено на посаду інспектора взводу № 2 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ.
ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ст.ст.1-3 Закону України “Про державну службу», ст.ст.1-2, 13, 15, 17, 18, 23 Закону України “Про Національну поліцію» є працівниками Національної поліції України, що є центральним органом виконавчої влади та служать суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Тобто, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є працівниками правоохоронного органу, службовими особами, що постійно здійснюють функції представників центрального органу виконавчої влади, обіймаючи постійно посаду, пов'язану з виконанням владних функцій.
Згідно зі ст.62 Закону України “Про Національну поліцію» під час виконання покладених на поліцію повноважень ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є представниками держави, а їх законні вимоги є обов'язковими для виконання всіма фізичними та юридичними особами.
ОСОБА_6 , займаючи посаду поліцейського взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ та ОСОБА_7 , займаючи посаду поліцейського взводу № 2 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ, постійно виконують функції представника влади, а тому відповідно до ч.3 ст.18, п.1 примітки до ст.364 КК України є службовими особами.
У відповідності до ст.19 Конституції України, ст.ст.1-2, 18, 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_6 , інспектор взводу № 2 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_7 мають наступні права та обов'язки, зокрема: поважати і дотримуватись прав та свобод людини і громадянина, обмежувати їх лише в спосіб та у випадках, що встановлені законом; у разі отримання інформації про можливе вчинення корупційного чи дисциплінарного правопорушення негайно інформувати безпосереднього керівника та (або) служби моніторингу патрульної поліції і вжити заходів щодо його запобігання та припинення; використовувати технічні прилади і технічні засоби, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису для виявлення фіксації правопорушень, зокрема нагрудні відеокамери (відеореєстратори); зупиняти транспортні засоби, у випадках, передбачених законодавством; при здійсненні патрулювання на транспортному засобі використовувати спеціальні світлові та звукові сигнальні пристрої, а також у випадах службової необхідності, відступати від правил дорожнього руху, тощо.
Згідно з функціональними обов'язками поліцейський взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_6 та інспектор взводу № 2 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_7 ознайомлені у межах своєї компетенції, повинні припиняти виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення, застосовуючи для цього передбачені законодавством права і повноваження; самостійно виявляти правопорушення під час патрулювання та в інших випадках, передбачених законодавством, тощо.
На підставі ст.ст.31, 40 Закону України «Про Національну поліцію» для фіксування правопорушення, забезпечення дотримання Правил дорожнього руху, 31 грудня 2024 приблизно о 14 год. 30 хв. поліцейським взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_7 було застосовано превентивний захід: застосування технічного приладу - цифрової нагрудної відеокамери «Bodycam».
Під час перевірки документів працівниками патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у ОСОБА_5 було виявлено ознаки алкогольного сп'яніння, а саме: почервоніння очей, тремтіння пальців рук, мляву мову та хитку ходу, що відноситься до адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, внаслідок чого ОСОБА_5 було запрошено для проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння. Під час проходження огляду на стан алкогольного сп'янінн за допомогою портативного приладу газоаналізатору для контролю вмісту алкоголю у видихуваному повітрі алкотестеру «Drager alcotest» результату отримано не було, у зв'язку з неправильними діями ОСОБА_5 внаслідок використання приладу.
Після чого ОСОБА_5 працівниками патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було запропоновано пройти медичний огляд на стан алкогольного та наркотичного сп'яніння в медичній установі КНП «МЦПЛЗ м.Краматорськ» у м.Слов'янськ. На вказану пропозицію ОСОБА_5 відповіла відмовою. У зв'язку з вищевказаним працівниками поліції було прийнято рішення про складання відносно ОСОБА_5 протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
Надалі, у ОСОБА_5 , яка перебувала на вулиці біля службового транспортного засобу вблизь буд.№ 1А по вул.Ясна с.Олександрівка Краматорського району Донецької області, яка усвідомлювала, що вона вчинила адміністративне правопорушення, яке полягало в порушенні Правил дорожнього руху України, виник злочинний умисел, спрямований на надання неправомірної вигоди службовій особі за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує таку вигоду будь-якої дії, з використанням службового становища у виді грошових коштів поліцейському взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_6 та інспектору взводу № 2 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_7 , які відповідно до примітки ст.364 КК України, є службовими особами.
Реалізуючи свій злочинний умисел о 14-30 год. 31 грудня 2024, ОСОБА_5 , знаходячись на узбіччі дороги за вищевказаною адресою, біля свого автомобіля, з метою уникнення адміністративної відповідальності, діючи умисно, реалізуючи свій раптово виниклий злочинний намір, направлений на надання неправомірної вигоди працівникам поліції, розуміючи протиправний характер своїх дій, усно висловила поліцейському взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_6 та інспектору взводу № 2 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_7 пропозицію надання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 200 доларів США за не складання відносно себе протоколу про адміністративне правопорушення за вчинення укриття факту виявлення адміністративного правопорушення, тим самим вчинила пропозицію надання неправомірної вигоди поліцейському взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_6 , який є службовою особою, за невчинення останнім в інтересах ОСОБА_5 дій, з використанням наданого службового становища.
Поліцейським взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_6 було відмовлено ОСОБА_5 у прийнятті неправомірної вигоди в її інтересах і щодо останньої 31.12.2024 складено протокол про адміністративне правопорушення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Після чого поліцейський взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ ОСОБА_6 усвідомлюючи, що дії ОСОБА_5 очевидно свідчать про висловлення наміру та готовність надати неправомірну вигоду службовій особі, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер вказаного діяння, повідомив ОСОБА_5 про кримінальну відповідальність за вказані дії та вчинив всі дії, передбачені ч.1 ст.24 Закону України «Про запобігання корупції» для фіксації протиправних дій ОСОБА_5 повідомив слідчо-оперативну групу ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області для фіксації події кримінального правопорушення.
У судовому засіданні прокурор просила відмовити у затвердженні угоди про визнання винуватості та призначити справу до судового розгляду. Зазначила, що вона відмовляється від угоди та просить розглядати справу в загальному порядку на підставі обвинувального акту.
Обвинувачена ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_4 не заперечували проти відмови у затвердженні угоди та призначення справи до розгляду.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 13.02.2025 між прокурором ОСОБА_3 , якій на підставі ст. 37 КПК України надані повноваження прокурора по цьому кримінальному провадженню, та підозрюваною ОСОБА_5 у присутності захисника ОСОБА_4 було укладено угоду про визнання винуватості, за умовами якої ОСОБА_5 у повному обсязі визнала свою винуватість у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369 КК України, зобов'язується беззастережно визнати свою винуватість в обсязі обвинувального акту в судовому провадженні. Також сторонами угоди визначено узгоджене між ними покарання, яке ОСОБА_5 повинна нести за вчинене кримінальне правопорушення, а саме - штраф у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян. В угоді передбачені наслідки її укладання, затвердження та невиконання, які роз'яснені обвинуваченому. Угода була підписана прокурором ОСОБА_3 , підозрюваною ОСОБА_5 та її захисником адвокатом ОСОБА_4 .
Розглядаючи питання про затвердження угоди суд виходить із наступного.
Відповідно до положень ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні можуть бути укладені такі види угод: 1) угода про примирення між потерпілим та підозрюваним чи обвинуваченим; 2) угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.
Положеннями частини 2 статті 469 КПК України передбачено, що угода про визнання винуватості може бути укладена за ініціативою прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого. Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, нетяжких злочинів, тяжких злочинів. Угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена щодо кримінальних проступків, злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.
Згідно частини 5 статті 469 КПК України укладання угоди про визнання винуватості може ініціюватися в будь-який момент після повідомлення особі про підозру до виходу суду до нарадчої кімнати для ухвалення вироку.
Вислухавши думку прокурора, обвинуваченої та її захисника, дослідивши зміст угоди про визнання винуватості на відповідність вимогам Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України, суд приходить до висновку про те, що у затвердженні цієї угоди необхідно відмовити з наступних підстав.
Згідно з ч.6 ст. 474 КПК України суд зобов'язаний переконатися у судовому засіданні, що укладення угоди сторонами є добровільним.
Відповідно до положень п.4 ч.7 статті 474 КПК України суд перевіряє угоду на відповідність вимогам цього Кодексу та/або закону. Суд відмовляє в затвердженні угоди, зокрема, якщо існують обґрунтовані підстави вважати, що укладення угоди не було добровільним.
В судовому засіданні прокурор відмовилась від затвердженої угоди.
Підсумовуючи вищенаведене, суд зазначає, що затвердження угоди про визнання винуватості в даному випадку є неприпустимим.
За наведених обставин суд приходить до переконання про невідповідність умов угоди про визнання винуватості вимогам КПК України.
Заслухавши думку учасників процесу, які вважали за можливе призначити справу до судового розгляду, суд приходить до висновку, що:
1) дана справа підсудна Слов'янському міськрайонному суду Донецької області;
2) справа підлягає розгляду у відкритому судовому засіданні;
3) до судового розгляду необхідно викликати учасників судового провадження;
4) підстав для прийняття рішень, передбачених п. п. 1-4 ч. 3 ст. 314 КПК України, немає.
Згідно ч. 1 ст. 3141 КПК України з метою забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого, а також прийняття судового рішення про міру покарання представник уповноваженого органу з питань пробації складає досудову доповідь за ухвалою суду. Відповідно до ч. 2 ст. 3141 КПК України, досудова доповідь складається щодо особи, обвинуваченої у вчиненні нетяжкого злочину, або тяжкого злочину, нижня межа санкції якого не перевищує п'яти років позбавлення волі. З обвинувального акта вбачається, що ОСОБА_5 інкримінується вчинення нетяжкого злочину, тому необхідно зобов'язати орган з питань пробації скласти, відповідно до ст. 9 Закону України “Про пробацію», досудову доповідь - письмову інформацію для суду, що характеризує обвинуваченого.
З огляду на вищенаведене суд вважає за необхідне призначити кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369 КК України, до судового розгляду.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 468-472 Кримінального процесуального кодексу України,
Відмовити у затвердженні угоди від 13 лютого 2025, укладеної між ОСОБА_5 та прокурором Краматорської окружної прокуратури ОСОБА_3 про визнання винуватості у рамках кримінального провадження № 12025052510000002 від 01.01.2025 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369 КК України.
Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 03 березня 2025 року о 08-00 год.
Доручити представнику органу персоналу пробації підготувати, відповідно до ст. 9 Закону України “Про пробацію», досудову доповідь про обвинувачену ОСОБА_5 яку подати до суду в строк до 17 березня 2025 року включно.
Роз'яснити обвинуваченій, що їй надається можливість брати участь у підготовці досудової доповіді. Участь особи у підготовці досудової доповіді полягає у наданні персоналу органу пробації інформації, необхідної для підготовки такої доповіді.
Копію ухвали направити для виконання представнику органу пробації.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 21.02.2025 о 13-50 год.
Суддя ОСОБА_1