Справа № 756/2149/25
Провадження № 1-кс/756/434/25
20 лютого 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача ВД Оболонського УП ГУНП в м. Києві у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 листопада 2024 року за № 12024105050001222,
До Оболонського районного суду м. Києва надійшла зазначена скарга, у якій скаржник просив зобов'язати дізнавача Оболонського районного суду м. Києва визнати його потерпілим у кримінальному провадженні та виконати слідчі (розшукові) дії, зазначені у клопотанні від 12 грудня 2024 року.
Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_2 12 грудня 2024 року скерував на електронну скриньку Оболонського УП ГУНП в м. Києві заяву про визнання його потерпілим та клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.
06 лютого 2025 року скаржник отримав відповіді, у яких була відсутня інформація про відмову у задоволенні його клопотань, постанов про відмову у задоволенні клопотань скаржник не отримував.
Дослідивши зазначену скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено право оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Водночас це право не є абсолютним, та можливість його реалізації законодавчо обмежена у часі десятиденним строком з моменту вчинення відповідної дії або бездіяльності (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 304 КПК України при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою слідчому судді належить, зокрема, перевіряти, чи подано скаргу у передбачений кримінальним процесуальним законом строк.
При визначенні моменту вчинення бездіяльності слід виходити з положень ст. 220 КПК України, якими визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Слідчий суддя наголошує на тому, що строк оскарження законодавцем пов'язується саме з моментом вчинення бездіяльності, а не з моментом, коли особа про неї дізналася.
Як вбачається зі скарги, скаржник 12 грудня 2024 року звернувся до Оболонського УП ГУНП в м. Києві із клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій та заявою про визнання потерпілим.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Отже, отримавши 12 грудня 2024 року клопотання та заяву, орган досудового розслідування згідно з положеннями ст. 220 КПК України у триденний строк, тобто до 15 грудня 2024 року включно, мав задовольнити їх або винести постанову про відмову у задоволенні.
Тому, з урахуванням правил обчислення строків днями (ч. 3, 5 ст. 115 КПК України), десятиденний строк оскарження зазначеної бездіяльності розпочав свій перебіг 16 грудня 2023 року, а останнім днем оскарження було 25 грудня 2023 року.
Протягом цього періоду заявник мав можливість звернутись з такою скаргою, але не скористався нею, реалізувавши своє право лише 17 лютого 2025 року. З наведеного слідує, що скарга подана поза межами строку оскарження.
При цьому слідчий суддя відхиляє посилання скаржника на обчислення строку оскарження з моменту отримання відповідей на його звернення, тобто з 06 лютого 2025 року. Такі правила застосовуються лише у разі, якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою (ч. 1 ст. 304 КПК України). Проте, як вбачається зі скарги, постанови (рішення) про відмову у визнанні потерпілим та проведенні слідчих (розшукових) дій не виносилися. У наданих скаржником відповідей уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві на його клопотання також відсутні відомості про ухвалення таких рішень.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи, що скарга подана поза межами строку оскарження, і скаржник не повідомив про існування поважних причин, які перешкоджали йому реалізувати право на оскарження, скаргу належить йому повернути.
На підставі викладеного, керуючись ст. 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача ВД Оболонського УП ГУНП в м. Києві у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 листопада 2024 року за № 12024105050001222, - повернути особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду упродовж 5-ти днів з дня її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1