Справа №127/4330/25
Провадження №1-кс/127/1935/25
12 лютого 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,
Слідчий відділу СУ ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025020000000010 від 17.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що підставою для внесення відомостей до ЄРДР стало надходження на адресу ГУНП у Вінницькій області матеріалів з Вінницької обласної прокуратури за фактом протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДР - НОМЕР_1 ), які полягали у надані дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної форми власності в оренду для городництва в межах прибережно-захисної смуги.
Так досудовим розслідуванням установлено, що у грудні 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ТСР) вирішила надати дозвіл на розробку землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної власності в оренду для городництва на території ТСР в межах земельних ділянок за кадастровими номером 0524585300:02:002:098, площею 14, 1090 га, 0524585300:02:002:0201 площею 7,3925 га, 0524585300:01:002:0290 орієнтовною площею 7, 00 га, та інших земельних ділянок, що знаходяться в межах прибережно-захисних смуг щодо яких надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду для городництва, які не виключно, але оформлено:
- Рішенням № 25 від 12.2024 55 сесією 8 скликання в межах земельної ділянки за кадастровим номером 0524585300:02:002:0198 - 3,6 га;
- Рішенням № б/н від 12.2024 55 сесією 8 скликання в межах земельної ділянки за кадастровим номером 0524585300:02:002:0290 - 4,8 га;
- Рішенням № б/н від 12.2024 55 сесією 8 скликання в межах земельної ділянки за кадастровим номером 0524585300:02:002:0201 - 4,8 га;
- Рішенням № б/н від 12.2024 55 сесією 8 скликання в межах земельної ділянки за кадастровим номером 0524585300:02:002:0201 - 2,4 га;
- Рішенням б/н від 30.12.2024 56 сесією 8 скликання в межах земельної ділянки за кадастровим номером 0524585300:02:002:0198 - 6 га;
- Рішенням № б/н від 30.12.2024 56 сесією 8 скликання в межах земельної ділянки за кадастровим номером 0524585300:02:002:0290 - 1,8 га.
Земельні ділянки за кадастровим номером 0524585300:02:002:0198 площею 14, 090 га, 0524585300:02:002:0201 площе. 7, 3925 га, 0524585300:01:002:0290, орієнтовною площею 7, 00 га знаходяться в межах прибережно-захисних смуг русла річки «Краснянка» та в межах земельних угідь, на яких проведено комплекс інженерно-гідротехнічних заходів з метою регулювання водного режиму, збереження та відтворення родючості ґрунтів, поліпшення їх екологічного стану, запобігання впливу негативних природних явищ, тобто вони є меліорованими землями водного фонду.
Рішеннями 54, 55 та 56 сесії 8 скликання ТСР вирішено надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок, що є об'єктами комунальної власності, в оренду для городництва.
Землі для городництва входять в категорію земель для сільськогосподарського використання, однак, відповідно до п. «а» ч. 2 ст. 61 Земельного кодексу України та п. 1 ст. 89 Водного кодексу України, у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво.
З огляду на викладене, з метою підтвердження чи спростування зазначених відомостей, а також проведення відповідних експертиз виникла необхідність в отриманні доступу до речей та документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:
- акти передачі земельних ділянок з кадастровими номерами 0524585300:02:002:0198 площею 14, 1090 га, 0524585300:02:002:0201 площею 7, 3925 га, 0524585300:01:002:0290 орієнтовною площею 7, 00 га;
- рішення на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної форми власності за кадастровими номерами 0524585300:02:002:0198 площею 14, 1090 га, 0524585300:02:002:0201 площею 7, 3925 га, 0524585300:01:002:0290 орієнтовною площею 7, 00 га в оренду для городництва, а також документи, заяви, що стали підставою для прийняття такого рішення;
- список інженерно-гідротехнічних споруд, що знаходяться на прибережній захисній смузі річки «Краснянка»;
- список земельних ділянок із зазначенням кадастрових номерів, що відносяться до меліорованих земель водного фонду на території Тиврівської селищної ради Вінницької області;
- технічну документацію по земельних ділянках з кадастровими номерами 0524585300:02:002:0198 площею 14, 1090 га, 0524585300:02:002:0201 площею 7, 3925 га, 0524585300:01:002:0290 орієнтовною площею 7, 00 га.
Зазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДР - НОМЕР_2 ) та за адресою: АДРЕСА_1 .
Іншим чином перевірити інформацію та отримати документацію ніж як отримання тимчасового доступу до зазначених речей та документів не можливо.
Вказані документи як самостійно, так і в сукупності з іншими документами, здобутими під час досудового розслідування, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у них будуть використані як докази, тому слідчий просив задовольнити клопотання та надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищезазначених документів.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання були повідомленні завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025020000000010 від 17.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №42025020000000010 від 17.01.2025 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та членам слідчої групи дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДР - НОМЕР_2 ), адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися із ними та вилучити належним чином завірені копії документів (провести виїмку), а саме:
- акти передачі земельних ділянок з кадастровими номерами 0524585300:02:002:0198 площею 14, 1090 га, 0524585300:02:002:0201 площею 7, 3925 га, 0524585300:01:002:0290 орієнтовною площею 7, 00 га;
- рішення на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної форми власності за кадастровими номерами 0524585300:02:002:0198 площею 14, 1090 га, 0524585300:02:002:0201 площею 7, 3925 га, 0524585300:01:002:0290 орієнтовною площею 7, 00 га в оренду для городництва, а також документи, заяви, що стали підставою для прийняття такого рішення;
- список інженерно-гідротехнічних споруд, що знаходяться на прибережній захисній смузі річки «Краснянка»;
- список земельних ділянок із зазначенням кадастрових номерів, що відносяться до меліорованих земель водного фонду на території Тиврівської селищної ради Вінницької області;
- технічну документацію по земельних ділянках з кадастровими номерами 0524585300:02:002:0198 площею 14, 1090 га, 0524585300:02:002:0201 площею 7, 3925 га, 0524585300:01:002:0290 орієнтовною площею 7, 00 га.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя