Справа № 727/2016/25
Провадження № 1-кс/727/550/25
18 лютого 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання ОСОБА_3 про повернення застави,
за участю:
заявника - ОСОБА_3
захисника - ОСОБА_4
прокурора - ОСОБА_5
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про повернення застави.
Посилається на те, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28.11.2024 року задоволено клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Застосовано до підозрюваного ОСОБА_3 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Чернівецький слідчий ізолятор» терміном до 25 січня 2025 року, в межах строку досудового розслідування. Одночасно для забезпечення виконання ОСОБА_3 обов'язків, передбачених КПК України визначено альтернативний запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто 242 240 грн., яка може бути внесена як самим підозрюваним так і іншою фізичною або юридичною особою на депозитний рахунок. Застава добровільно була внесена цивільною дружиною, ОСОБА_7 на спеціальний рахунок.
Постановою прокурора Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_5 від 15.01.2025 року матеріали кримінальних проваджень №12024250000001096 від 23.08.2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого. 4 ст. 190 КК України та №12024260000001192 від 26.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України об'єднані в одне провадження, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12024260000001096.
11.02.2025 року прокурор Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_5 подав до слідчого судді клопотання про продовження строку дії обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПИ України, покладених на підозрюваного ухвалою слідчого судді у вигляді застави.
Вважає, що відпала необхідність у заставі, яка була внесена на спеціальний рахунок на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28.11.2024 року, просить повернути внесені кошти в розмірі 242 240 грн.
У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_3 , його захисник та захисник заставодавця ОСОБА_7 клопотання про повернення застави підтримали, просили задовольнити.
Прокурор заперечував проти задоволення клопотання, зазначивши, що застава була внесена заставодавцем ОСОБА_7 , а тому підозрюваний ОСОБА_3 не в праві звертатися до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши додані матеріали та матеріали клопотання про обрання запобіжного заходу (справа №727/13337/24), приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28.11.2024 року застосовано до підозрюваного ОСОБА_3 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Чернівецький слідчий ізолятор» терміном до 25 січня 2025 року, в межах строку досудового розслідування. Одночасно для забезпечення виконання ОСОБА_3 обов'язків, передбачених КПК України визначити альтернативний запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб тобто 242 240 гривень, яка може бути внесена як самим підозрюваним так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) на депозитний рахунок. У разі внесення застави покласти на підозрюваного ОСОБА_3 наступні обов'язки: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду; не відлучатися за межі Вижницького району Чернівецької області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи; утримуватися від спілкування з потерпілою ОСОБА_8 , свідком ОСОБА_9 ; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну; носити електронний засіб контролю. Термін дії обов'язків, покладених судом, у разі внесення застави визначити до 25 січня 2025 року.
04.12.2024 року на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28.11.2024 року, на відповідний рахунок ТУ ДСА України в Чернівецькій області заставодавицею ОСОБА_7 , внесено в рахунок застави 242240 грн., що підтверджується квитанцією.
Таким чином, з моменту звільнення з-під варти у зв'язку з внесенням застави ОСОБА_3 вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави.
Відповідно до вимог ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 та ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості такого провадження, є запобіжні заходи.
Згідно ч. 2 ст. 177 КПК України, підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.
Згідно з вимогами п. 3 ч. 1 ст. 176 КПК України запобіжним заходом, є, зокрема, застава.
Відповідно до ч. 1 ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов'язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов'язків.
Відповідно до вимог ст.182 КПК України та параграфу 1 глави 18 КПК України, строку дії застави як запобіжного заходу не передбачено.
Тож, застава є безстроковим запобіжним заходом, а тому діючим КПК України не передбачено процедури та механізму продовження строку дії зазначеного запобіжного заходу.
Отже, законодавцем не визначено чіткого строку дії запобіжного заходу, зокрема у вигляді застави, що зумовило тлумачення строку дії запобіжного заходу у вигляді застави як безтермінового
Так, при застосуванні до підозрюваного ОСОБА_3 запобіжного заходу у виді застави на нього додатково були покладені ще й певні обов'язки. Строк дії два місяці поширювався саме на обов'язки, а не на заставу, що слідує зі змісту ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28.11.2024 року. Відтак, строк дії запобіжного заходу у вигляді застави продовжує діяти.
Після спливу строку дії обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, для підозрюваного, окрім визначених ухвалою слідчого судді обов'язків, продовжують діяти загальні процесуальні обов'язки, передбачені ч. 7 ст. 42 КПК України, зокрема, 1) прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк - заздалегідь повідомити про це зазначених осіб; 2) виконувати обов'язки, покладені на нього рішенням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 3) підкорятися законним вимогам та розпорядженням слідчого, прокурора, слідчого судді, суду; 4) надавати достовірну інформацію представнику персоналу органу пробації, необхідну для підготовки досудової доповіді. Тобто, такі обов'язки забезпечуються внесеною заставою.
Закінчення строку дії покладених на підозрюваного слідчим суддею обов'язків не припиняє дію запобіжного заходу (яким в даному випадку є застава) і тільки в цій частині (припинення обов*язків) припиняє дію ухвала.
Відповідно до вимог ч. 11 ст. 182 КПК України, п. 8 Порядку внесення коштів на спеціальний рахунок у разі застосування застави як запобіжного заходу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 року № 15 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2012 року № 27), застава повертається заставодавцю лише після припинення дії запобіжного заходу у вигляді застави та постановлення вироку (ухвали), у якому міститься рішення про повернення застави.
При цьому, після внесення грошових коштів як застави за підозрювану особу, строк дії ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді застави, відповідно до ст. 203 КПК України діє до моменту прийняття остаточного рішення, а саме ухвалення вироку чи закриття кримінального провадження, оскільки відповідно до ст. 182 КПК України цей запобіжний захід не має граничного строку дії, вимоги клопотання про повернення застави є такими, які суперечать меті застосування запобіжного заходу, а на даний час меті застави, а тому, за наведених обставин, враховуючи, що дія запобіжного заходу у вигляді застави не припинилась, діє як захід забезпечення запобігання спробам підозрюваного переховуватися від суду та виконання процесуальних обов'язків, належної процесуальної поведінки останнього.
Посилання підозрюваного на те, що термін дії обов'язків, покладених ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28.11.2024 року, у разі внесення застави, визначено до 25.01.2025 року, припинено, то запобіжний захід у вигляді застави, застосованої щодо підозрюваного також припинено, вважаю помилковим, оскільки воно спростовується вищенаведеними доводами. Крім цього, така обставина щодо повернення застави, як «відпала необхідність» взагалі чинним законодавством не передбачена.
Отже, обрання запобіжного заходу підозрюваному ОСОБА_3 у вигляді застави, продовжує діяти до підстав, визначених ст.ст.203, 368 КПК України.
Закінчення строку дії покладених на підозрюваного (обвинуваченого) обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, не припиняє дію запобіжного заходу та не може бути підставою для повернення застави.
Беручи до уваги, що запобіжний захід у вигляді застави, який не обмежується строком, на теперішній час діє, не змінений і не скасований, враховуючи відсутність підстав, визначених ст.203 КПК України, слідчий суддя вважає, що клопотання ОСОБА_3 безпідставне і відсутні правові підстави для повернення застави.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 42, 131, 176, 177, 182, 194, 203 КПК України, слідчий суддя -
У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про повернення застави, -відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний тест ухвали виготовлений 19.02.2025 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1