Справа № 175/1219/25
Провадження № 2-а/175/25/25
03 лютого 2025 року селище Слобожанське Дніпровського
району Дніпропетровської області
Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Лютая Г.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділення поліції №9 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення
29 січня 2025 року ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Відділення поліції №9 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
29 січня 2025 року згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Лютую Г.Ю.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ч. 3, 6 ст. 161 КАС України.
Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Статтею 289 КУПАП втановлено десятиденний строк для оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення з дня винесення постанови.
Позивач оскаржує постанови відповідача ГБВ №870626 від 08.07.2024, ГБВ №858536 віл 08.07.2024, однак звернувся до суду 29.01.2025, тобто строк звернення до суду для оскарження постанов відповідача сплив 19.07.2024.
Згідно з ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
В порушення частини 6 ст. 161 КАС України позивач не надав заяву про поновлення строку та докази поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду.
Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Сплата судового збору за подання адміністративного позову, в силу положень частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з позовом.
Згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
В постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2025 становить 605,60 грн.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивач заявив вимогу про скасування двох постанов відповідача, тобто позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру, а тому за заявлення таких позовних вимог підлягає сплаті судовий збір за кожну вимогу немайнового характеру у розмірі 605,60 грн, а всього 1211,20 грн.
Ревізити для сплати судового збору:
Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/ТГсмтСлобож/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155, Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.), Рахунок отримувача: UA208999980313151206000004457, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу 101 __________ЄДРПОУ позивача, Судовий збір, за позовом ___________ (найменування позивача), Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області.
Також згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати, враховуючи майновий стан сторони, за її клопотанням, за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частинами 1, 2 ст. 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позивачу слід надати докази сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону та відповідне клопотання про звільнення від сплати судового збору.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що дану позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділення поліції №9 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Встановити позивачу строк тривалістю десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду, доказів поважності пропуску строку звернення до суду, доказів сплати судового збору, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, та клопотання про звільнення від сплати судового збору.
У випадку невиконання вказаних вимог суду, дана позовна заява відповідно до п. 1 ч. 4 ст.169 КАС України вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Г. Ю. Лютая