20.02.2025 Справа №607/3453/25 Провадження №1-кс/607/1086/2025
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваної ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024210000000009 від 25.01.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,
Старший слідчий слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження № 22024210000000009 від 25.01.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження № 22024210000000009 від 25.01.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Окрім того встановлено, що на даний час, ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, ухиляється від явки на виклики слідчого, у зв'язку з чим його було оголошено у розшук. З огляду на вказане просить клопотання задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з мотивів, у ньому наведених та просив його задовольнити.
Захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечив щодо задоволення вказаного клопотання, вказав, що воно є передчасним та зазначив, що слідчим відділом вжито не достатньо заходів для повідомлення підозрюваної про розгляд даного кримінального провадження.
Заслухавши пояснення слідчого, захисника, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить такого висновку.
Слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження № 22024210000000009 від 25.01.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
30.01.2025 в порядку статті 135 та частини першої статті 278 КПК України ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною сьомою статті 111-1 КК України.
Згідно повідомлення про підозру, досудовим розслідуванням встановлено, що 24 лютого 2022 року, у порушення умов міжнародних договорів, російською федерацією (далі - рф) здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України та розпочато ведення агресивної війни і захоплення її територій.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено воєнний стан на всій території України, який у подальшому було неодноразово продовжено.
Крім того, ОСОБА_4 було відомо, що після незаконного вторгнення російської федерації на територію України та окупації частини її території, зокрема м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області, представниками збройних сил та інших державних органів російської федерації взято під контроль будівлі і споруди, що забезпечують діяльність органів державної влади України з метою перешкоджання їх нормальній роботі, а також створено незаконні органи влади та окупаційні адміністрації.
Відповідно до п.п. 6, 7 ч. 1 ст. 1? Закон України № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон № 1207-VII), окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб'єктів адміністративних послуг.
Тимчасово окупована територія - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.
Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених ч. 1 ст. 3 Закону № 1207-VII, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону № 1207-VII, визначено поняття «тимчасово окупована російською федерацією територія України» та встановлено, що це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.
Водночас, згідно з ст. 124 Конституції України, правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення.
Також, відповідно до ст. 125 Конституції України, судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом. Суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя. Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України. Відповідно до закону можуть діяти вищі спеціалізовані суди. З метою захисту прав, свобод та інтересів особи у сфері публічно-правових відносин діють адміністративні суди. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.
Окрім цього, відповідно до ст.17 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», cудоустрій будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності. Найвищим судом у системі судоустрою є Верховний Суд. Систему судоустрою складають: 1) місцеві суди; 2) апеляційні суди; 3) Верховний Суд. Для розгляду окремих категорій справ відповідно до цього Закону в системі судоустрою діють вищі спеціалізовані суди. Єдність системи судоустрою забезпечується:
1) єдиними засадами організації та діяльності судів; 2) єдиним статусом суддів; 3) обов'язковістю для всіх судів правил судочинства, визначених законом; 4) єдністю судової практики; 5) обов'язковістю виконання на території України судових рішень; 6) єдиним порядком організаційного забезпечення діяльності судів; 7) фінансуванням судів виключно з Державного бюджету України; 8) вирішенням питань внутрішньої діяльності судів органами суддівського самоврядування.
У відповідності до ст. 155. Закону України «Про судоустрій та статус суддів», до штату апарату судів входять секретарі судового засідання.
Також, згідно наказу Генічеського районного суду Херсонської області №04-02/13 від 06 березня 2023 року, ОСОБА_4 було звільнено із займаної посади старшого секретаря Генічеського районного суду Херсонської області.
При цьому, громадянці України ОСОБА_4 , було відомо, що 03 квітня 2023 року відповідно до «Федерального закона российской федерации «О создании судов российской федерации на территории Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» представниками окупаційних органів влади російської федерації, на тимчасово окупованій території в м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області, з метою виконання від імені країни - агресора судових функцій на території вказаного району, створено незаконний судовий орган, так званий «Генический районный суд», за адресою: вул. Братів Коваленко, буд. 66, м. Генічеськ Генічеський район Херсонської області.
В подальшому, ОСОБА_4 , не пізніше липня 2023 року, більш точного часу органом досудового розслідування не встановлено, реалізовуючи свій злочинний умисел в м. Генічеськ Херсонської області, умисно, добровільно зайняла посаду «секретаря судебного заседания» в незаконному судовому органі «Генический районный суд», створеному на тимчасово окупованій території м. Генічеськ Херсонської області.
Після зайняття вказаної посади ОСОБА_4 з липня 2023 року, відповідно до своїх службових обов'язків, спільно з представниками окупаційної влади російської федерації, виконувала злочинні завдання незаконного судового органу.
Так, до посадових завдань та обов'язків ОСОБА_4 , на посаді «секретаря судебного заседания» входило: 1) здійснення судових викликів і повідомлень; 2) перевірка наявності та з'ясування причини відсутності осіб, яких було викликано до суду, і доповідь про це головуючому; 3) забезпечення контролю за повним фіксуванням судового засідання технічними засобами і проведенням судового засідання в режимі відеоконференції; 4) ведення журналу судового засідання, протоколу судового засідання.; 5) оформлення матеріалів кримінального провадження в суді; 6) виготовлення копій судових рішень у справах, які знаходяться в провадженні судді, 7) вручення копій рішень суду відповідно до вимог к римінально-процесуального законодавства, 8) оформлення для направлення копій судових рішень сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі й фактично не були присутніми в судовому засіданні при розгляді справи, 9) виконує інші доручення головуючого у судовому засіданні.
Надалі, 20 липня 2023 року, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді т.зв. «секретаря судебного заседания» незаконного судового органу «Генический районный суд», в ході розгляду судової справи №3/1-67/2023, брала безпосередню участь у судовому засіданні під час обрання запобіжного заходу громадянину України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у нібито кримінальному провадженні №2022020053 від 24.08.2022 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 160 (присвоєння чи розтрата, тобто розкрадання чужого майна, довіреного винному скоєне організованою групою чи в особливо великому розмірі) кримінального кодексу російської федерації.
При цьому, ОСОБА_4 виконуючи функціональні обов'язки т.зв. «секретаря судебного заседания», забезпечувала фіксацію судового процесу технічними засобами, здійснювала ведення протоколу судового засідання, забезпечила вручення ОСОБА_7 копії судового рішення про обрання щодо нього запобіжного заходу.
Також, 23 серпня 2023 року реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 , брала участь у судовому засіданні, у якості т.зв. «секретаря судебного заседания» незаконного судового органу «Генический районный суд», щодо продовження запобіжного заходу громадянину України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в судовій справі №3/2-108/2023, у нібито кримінальному провадженні №2022020053 від 24.08.2022 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 160 (присвоєння чи розтрата, тобто розкрадання чужого майна, довіреного винному скоєне організованою групою чи в особливо великому розмірі) кримінального кодексу російської федерації.
При цьому, ОСОБА_4 виконуючи функціональні обов'язки т.зв. «секретаря судебного заседания», забезпечувала фіксацію судового процесу технічними засобами, здійснювала ведення протоколу судового засідання, забезпечила вручення ОСОБА_7 копії судового рішення про продовження щодо нього запобіжного заходу.
Того ж дня, продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_4 , брала участь у ще одному судовому засіданні, у якості т.зв. «секретаря судебного заседания» незаконного судового органу «Генический районный суд», щодо продовження запобіжного заходу громадянину України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в судовій справі №3/2-109/2023, у нібито кримінальному провадженні №2022020053 від 24.08.2022 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 160 (присвоєння чи розтрата, тобто розкрадання чужого майна, довіреного винному скоєне організованою групою чи в особливо великому розмірі) кримінального кодексу російської федерації.
При цьому, ОСОБА_4 виконуючи функціональні обов'язки т.зв. «секретаря судебного заседания», забезпечувала фіксацію судового процесу технічними засобами, здійснювала ведення протоколу судового засідання, забезпечила вручення ОСОБА_8 копії судового рішення про продовження щодо нього запобіжного заходу.
Крім того, ОСОБА_4 , втілюючи наративи країни-агресора із використанням наданих їй повноважень, під час виконання своїх обов'язків «секретаря судебного заседания» незаконного судового органу «Генический районный суд», під час розгляду судових справ щодо обрання запобіжного заходу, забезпечувала неухильне виконання законодавства країни - агресора та для підтримки порядку проведення судового засідання у незаконному створеному окупаційною адміністрацією судовому органі, на тимчасово окупованій території Херсонської області, спілкувалася виключно російською мовою.
Отже, громадянка України ОСОБА_4 умисно, з липня 2023 року по 18 липня 2024 року, добровільно займала посаду «секретаря судебного заседания» незаконного судового органу «Генический районный суд», м. Генічеськ Херсонської області, створеного на тимчасово окупованій території Херсонської області.
Так, через засіб масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження «Урядовий кур'єр» та офіційний веб-сайт Офісу Генерального прокурора, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та викликано на 10.02.2025, 11.02.2025 та 12.02.2025 до слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, допиту як підозрюваної та проведенні інших слідчих та процесуальних дій за участі підозрюваної. Однак, будучи належним чином повідомленою про виклик, ОСОБА_4 до слідчого відділу не з'явилась, про причини неявки не повідомила.
Відповідно до вищевикладеного, ОСОБА_4 ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності. 13.02.2025, слідчим відділом УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 оголошено у розшук, у зв'язку з тим, що остання перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Відповідно до частини восьмої статті 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).
Згідно із частиною п'ятою статті 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Глава 24-1 КПК України встановлює особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень.
Відповідно до частин першої, другої статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно із частиною першою статтею 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.
З огляду на вказане, слідчий суддя встановив, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною сьомою статті 111-1 КК України, за вчинення якого законом передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк від дванадцяти до п'ятнадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п'ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, що відповідно до вимог статті 12 КК України є особливо тяжким злочином.
Із матеріалів клопотання вбачається, що зазначені обставини підозри ОСОБА_4 можуть мати місце і підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних та доказів.
Отож, враховуючи встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною сьомою статті 111-1 КК України, та те, що підозрювана переховується від органів слідства, знаходиться на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності.
З наведених підстав, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання сторони обвинувачення задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 22024210000000009 від 25.01.2024.
На підставі вищевикладеного, ст. ст. 135, 139, 297-1-297-4, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 22024210000000009 від 25.01.2024 спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки с. Догмарівка Генічеського району Херсонської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
Роз'яснити, що відомості щодо підозрюваних, стосовно яких слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань і публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1