19 лютого 2025 року м. Дніпросправа № 320/29160/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Шальєвої В.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 23 грудня 2024 року у справі №320/29160/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-
ОСОБА_1 28 березня 2024 року звернувся до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті згідно з яким просить суд визнати протиправно та скасувати постанову про накладення штрафу серії АА 00012050 від 19.07.2023 року.
Згідно з частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
При цьому, частиною третьою статті 122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В свою чергу, положеннями статті 289 КУпАП визначено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Зі змісту наведених норм вбачається, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 132-1 КУпАП встановлено десятиденний строк і цей строк обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи копію постанови про накладення штрафу серії АА 00012050 від 19.07.2023 року позивачем було отримано 28.09.2023 року, що підтверджується накладною Укрпошти №0600223960836 (а.с.51). Зазначені обставини підтверджено і позивачем у поданій ним позовній заяві.
Враховуючи те, що копію постанови про накладення штрафу серії АА 0012050 позивачем отримано 28 вересня 2023 року, при цьому з позовом до суду ОСОБА_1 звернувся 28 березня 2024 року, суд апеляційної інстанції зробив висновок про те, що позивачем пропущено встановлений законом десятиденний строк звернення до суду з цим позовом.
При цьому, враховуючи положення статті 122 КАС України та статті 289 КУпАП суд апеляційної інстанції вважає помилковими посилання позивача як на підставу для поновлення йому строку звернення до суду з цим позовом на те, що законом встановлено шестимісячний строк звернення до суду з цим позовом.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду з позовом є обставини, підтверджені доказами, які вказують на існування особливих обставин непереборної сили, які не залежали від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.
Оскільки позивач просить поновити йому строк звернення до суду з цим позовом, проте зазначені ним обставини не є підставою для його поновлення, суд апеляційної інстанції зробив висновок про необхідність запропонування позивачу протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків звернення до суду, вказавши інші поважні підстави для його поновлення.
Згідно з ч. 2 ст. 321 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Керуючись статтями 9, 72, 248, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Запропоновувати ОСОБА_1 протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків звернення до суду, вказавши інші поважні підстави для поновлення строку звернення до суду з позовом щодо оскарження постанови про накладення штрафу серії АА 00012050 від 19.07.2023 року.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду у відповідності до положень статті 123 КАС України.
Ухвала оскарження не підлягає.
Повне судове рішення складено та підписано суддями 19 лютого 2025 року.
Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко
суддя С.М. Іванов
суддя В.А. Шальєва