20 лютого 2025 р.Справа № 520/16765/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Любчич Л.В.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Спаскіна О.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження питання вжиття заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.05.2024 по справі № 520/5120/24
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 (далі- ОСОБА_1 , позивач, апелянт) на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.05.2024 у справі № 520/5120/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( далі- ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Предметом спору у справі є розмір надбавки за особливості проходження служби та премії.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт зазначає, що відповідачем на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 у справі № 520/30230/23 було виготовлено оновлену довідку від 29.01.2024 № ФХ-88664 про розмір його грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2027. Довідку видано станом на 01.01.2023. На думку позивача, у цій довідці протиправно зазначено надбавку за особливості проходження служби у розмірі 0% замість 65%, премія у розмірі 10% замість 41%, що порушує його право на перерахунок пенсії в належному розмірі та суперечить чинному законодавству.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши письмові докази, що містять в матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів, з огляду на наступне.
Окремим дорученням Міністерства оборони України від 01.02.2023 року № 2683/з, з метою виконання завдань Президента України та Кабінету Міністрів України, направлених на забезпечення належного соціального захисту військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, організації виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» і забезпечення виконання поставлених перед Міністерством оборони України завдань щодо своєчасної виплати військовослужбовцям і працівникам належних видів грошового забезпечення та заробітної плати та нагородження особового складу, керуючись вимогами пункту 17 розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260, - з 01.01.2023 року іншим військовослужбовцям (крім військовослужбовців Сил спеціальних операцій ЗСУ) встановлено: надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; щомісячну премію з 01.01.2023 року - у розмірах згідно з Додатком 1 до цієї телеграми; з 01.02.2023 - у розмірах згідно з Додатком 2 до цього доручення; виплати окремим категоріям військовослужбовців - у розмірах згідно з Додатком 3 до цього доручення (п.п. 1.2 пункту 1 окремого доручення).
Підпунктом 1.1.6 підпункту 1.1 пункті 1 окремого доручення визнано вважати такими, що не застосовуються для військовослужбовців Сил спеціальних операцій ЗСУ додатки 1 та 3 до цього доручення..
Аналізуючи п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії щодо зазначення розміру надбавки за особливості проходження служби та премії (розмір яких є предметом спору у цій справі) належить указувати їх середній розмір, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилась на пенсію (п. 57 постанови Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024 року у справі № 380/19324/23).
У відповідь на ухвалу суду від 18.09.2024 року щодо витребування додаткових доказів у справі, ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив, що остання займана посада позивача «начальник групи зберігання озброєння і техніки», станом на 01.03.2018 року позивачу встановлений 21 тарифний розряд.
З урахуванням наведеного та з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, колегія суддів доходить висновку про необхідність витребувати від Міністерства оборони України відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за січень 2023 року за посадою начальник групи зберігання озброєння і техніки (21 тарифний розряд) або посадою прирівняною до цієї посади.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 311, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати Міністерство оборони України надати відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за січень 2023 року за посадою: начальник групи зберігання озброєння і техніки (21 тарифний розряд) або посадою прирівняною до цієї посади.
Витребувані письмові докази необхідно надати до суду протягом 5 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Присяжнюк О.В. Спаскін О.А.