Справа № 947/6638/25
Провадження № 1-кс/947/2869/25
20.02.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №12025160000000174 від 11.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області майор поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025160000000174 від 11.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України.
Встановлено, що Ширяївським районним сектором Головного управління ДСНС України в Одеській області з 28.01.2021 по 12.02.2021 проведено позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради.
За результатами перевірки 12.02.2021 складено акт № 4 про порушення законодавства у сфері пожежної безпеки, з яким ознайомлено під підпис в.о. директора комунальної установи ОСОБА_4 , із зазначенням наступних порушень:
- працівників комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради засобами колективного та індивідуального захисту не забезпечено;
- установки пожежної сигналізації в комунальній установі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради не обслуговуються;
- для всіх будівель і приміщень виробничого, складського призначення комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради не визначені категорія щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки відповідно до вимог ДСТУ Б В.1.1-36:2016 «Визначення категорій приміщень, будинків та зовнішніх установок за вибухопожежною та пожежною небезпекою», а також клас зони згідно з «Правилами будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок» (далі - НПАОП 40.1-1.32-01), у тому числі для зовнішніх виробничих і складських дільниць, які необхідно позначати на вхідних дверях до приміщення, а також у межах зон усередині приміщень та ззовні;
- територія комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради не забезпечена зовнішнім протипожежним водопостачанням (необхідною кількістю води для цілей зовнішнього пожежогасіння) гідранти, водойми;
- територія комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради, а також споруди, приміщення не забезпечені відповідними знаками безпеки. Знаки безпеки, їх кількість, а також місця їх встановлення повинні відповідати ДСТУ ISO 6309:2007 «Протипожежний захист. Знаки безпеки, Форма та колір» (ISO 6309:1987, IDT) та ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ»;
- протипожежний режим в комунальній установі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради не встановлено;
- не проведено в комунальній установі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради заміри опору ізоляції електричних мереж;
- відповідальна особа за протипожежний стан комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради не пройшла спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум).
За результатами установлених порушень ІНФОРМАЦІЯ_2 , керівництву комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради винесено припис № 3 від 12.02.2021 про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту, з метою їх усунення.
Разом з тим, завідуюча відділенням стаціонарного догляду для постійного проживання комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради, в період з 29.01.2021 по 11.02.2015 включно, будучи відповідальною за підтримання пожежної безпеки у зазначеній установі, відповідно до її функціональних обов'язків, знаючи про наявні не усунені порушення правил пожежної безпеки у приміщеннях комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради, розташованої АДРЕСА_1 , у тому числі - зазначених у вище наведеному акті № 4 від 12.02.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 , могла та повинна була усвідомлювати, що результатом її дій та бездіяльності стосовно не усунення порушень правил пожежної безпеки може стати виникнення пожежі, яка призведе до заподіяння шкоди здоров'ю людей, загибелі людей та майна, але легковажно розраховуючи на усунення (ненастання) таких наслідків, не вжила належних та вичерпних заходів, які вона могла вчинити відповідно до наявних повноважень, і можливостей, у тому числі шляхом складання та подання до керівництва установи та/або до державних органів службових документів, а також звернень з питань наявності у комунальній установі порушень пожежної безпеки та невжиття заходів на їх усунення, а також безпосередньо особисто та з використанням підлеглого персоналу чи із залученням сторонніх осіб не вчинила дій для фактичного усунення та/чи вжиття відповідних заходів директором комунальної установи щодо усунення порушень правил пожежної безпеки, підтримання у справному стані первинних засобів пожежогасіння (вогнегасників, пожежного інвентарю тощо) та засобів протипожежного захисту
Встановлені наступні порушення правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України 30.12.2014 №1417, зареєстрованих в ІНФОРМАЦІЯ_3 05.03.2015 №252/26697 (далі - ППБУ), наявні у приміщенні будівлі комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради, розташованої АДРЕСА_1 :
- відсутній договір на технічне обслуговування пожежної сигналізації, та матеріали підтверджуючі її монтаж (пункт 1.1,1.3,1.4 розділ V ППБУ);
- не укомплектований пожежний щит, який на момент огляду знаходився в приміщенні котельні (пункт 3.11 розділу V ППБУ);
- для всіх будівель і приміщень виробничого, складського призначення не визначена категорія щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки відповідно до вимог ДСТУ Б В. 1.1-36:2016 «Визначення категорій приміщень» (п. 2.9 розділу III ППБУ);
- не проведені заміри опору ізоляції електричних мереж (п. 1.20 розділ ІV ППБУ);
- не пройдено спеціальне навчання, протипожежного інструктажу і перевірки знань з питань пожежної безпеки (ПТМ) (п. 15 розділу II ППБУ);
- відсутні протоколи з визначення якості поверхневого вогнезахисного обробляння дерев'яних конструкцій горищного приміщення (пункт 2.5 глави II розділу 3 ППБУ);
- відсутні документи (накази, інструкції тощо), яким встановлений протипожежний режим, а саме: порядок утримання шляхів евакуації; визначення спеціальних місць для куріння; порядок застосування відкритого вогню; порядок використання побутових нагрівальних приладів; порядок проходження посадовими особами навчання й перевірки знань з питань пожежної безпеки, а також проведення з працівниками протипожежних інструктажів та занять з пожежно-технічного мінімуму з призначенням відповідальних за їх проведення; порядок організації експлуатації і обслуговування наявних засобів протипожежного захисту; порядок проведення планово-попереджувальних ремонтів та оглядів електроустановок, опалювального та іншого обладнання; порядок збирання посадових осіб, відповідальних за пожежну безпеку, у разі виникнення пожежі, виклику вночі, у вихідні й святкові дні; порядок дій у разі виникнення пожежі: порядок і способи оповіщення людей, виклику пожежно-рятувальних підрозділів, зупинки електроспоживачів, застосування засобів пожежогасіння; послідовність евакуації людей та матеріальних цінностей з урахуванням дотримання техніки безпеки(пункт 3, розділу II ППБУ).
Надалі, 11.02.2025, приблизно о 20:05, у приміщенні кімнати № 6 комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради, розташованої АДРЕСА_1 , виникла пожежа, осередок якої знаходився в приміщенні кімнати № 6, в районі розташування ліжка, що розташовувалось вздовж південної стіни, в південно-східному куті даної кімнати.
Як наслідок допущених завідуючою відділенням стаціонарного догляду для постійного проживання комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чогодарівської сільської ради ОСОБА_5 , порушень встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, тобто положень, які встановлюють норми і правила щодо запобігання виникненню пожежі, незважаючи на створення своїми діями та бездіяльністю суспільної небезпеки, у зв'язку із можливістю виникнення пожежі, яка призведе до заподіяння шкоди здоров'ю людей, спричинить загибель людей, неусунення порушень вимог пожежної безпеки, які повинні та могли бути усуненні, незабезпечення нею пожежної безпеки, у комунальній установі, виникла пожежа, яка розпочалась в приміщенні кімнати №6, та яка не була своєчасно локалізована та ліквідована відповідними засобами пожежогасіння через їх відсутність в місці її виникнення, відбулось її швидке розповсюдження, не увімкнена система оповіщення про пожежу через її несправність у зв'язку з чим потерпілі, не змогли вчасно евакуюватись та покинути приміщення будівлі, що в свою чергу призвело до настання суспільно небезпечних наслідків, а саме:
І. Загибелі 3 людей:
1) ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , смерть якого настала від обвуглювання;
2) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , смерть якого настала від обвуглювання;
3) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , смерть якого настала від обвуглювання;
ІІ. Заподіяно шкоду здоров'ю у вигляді отруєння продуктами горіння - 17 людям, а саме:
1. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
2. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
3. ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ;
4. ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
5. ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ;
6. ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ;
7. ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ;
8. ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ;
9. ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ;
10. ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ;
11. ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ;
12. ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_17 ,;
13. ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_18 ;
14. ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ;
15. ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_20 ;
16. ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_21 ;
17. ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_22 .
В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_23 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з'явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_23 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_26 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_27 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_28 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_29 , іншим слідчим групи слідчих у провадженні, прокурорам по зазначеному кримінальному провадженню тимчасовий доступ до документів, в тому числі електронних, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_23 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення, завірених належним чином копій, наступних документів, а саме: документів, що містять інформацію як на електронних, так і на паперових носіях - відомостей (даних з персоніфікованого обліку) з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування працівників, з обов'язковим наданням інформації про джерело їх доходів в Україні, пенсійних та соціальних виплат; звітів «Податковий розрахунок» з типом форми «Звітний» від страхувальників зареєстрованих на території України будь-якої організаційно-правової форми, за період часу з 01.01.2021 по 18.02.2025, з обов'язковою вказівкою інформації про паспорт та РНОКПП особи, яка отримує дохід (заробітну плату, пенсійні виплати, соціальні виплати, пенсію по інвалідності); з обов'язковою вказівкою дати призначення пенсійних виплат, соціальних виплат, пенсії по інвалідності; інформації про дату початку та закінчення виплат пенсійних виплат, соціальних виплат, пенсії по інвалідності, суми відповідних пенсійних виплат, соціальних виплат, пенсії по інвалідності (помісячно); індексації пенсійних виплат, соціальних виплат, пенсії по інвалідності, інформації про місце проживання (реєстрації) особи, яка отримує дохід, інформації про розмір доходу (пенсійні виплати, соціальні виплати, пенсія по інвалідності); номерів розрахункових рахунків (із зазначенням МФО та назви банківської установи), на які здійснювались будь-які виплати наступним громадянам України:
- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 ;
- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 ;
- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_4 ;
- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_5 ;
- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_6 ;
- ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_7 ;
- ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_8 ;
- ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_9 ;
- ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_10 ;
- ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_11 ;
- ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП НОМЕР_12 ;
- ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , РНОКПП НОМЕР_13 ;
- ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП НОМЕР_14 ;
- ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ; РНОКПП НОМЕР_15 ;
- ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_16 ;
- ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , РНОКПП НОМЕР_17 ;
- ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , РНОКПП НОМЕР_18 ;
- ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , РНОКПП НОМЕР_19 ;
- ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , РНОКПП НОМЕР_20 ;
- ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , РНОКПП НОМЕР_21 .
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.
Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_23 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1