Справа № 204/4706/24
Провадження № 2/204/198/25
іменем України
20 лютого 2025 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська у складі головуючого - судді Книш А.В., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін цивільну справу за позовною заявою Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих бюджетних коштів,-
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив стягнути з відповідача на користь позивача надміру отримані бюджетні кошти в розмірі 12600 грн. В підтвердження своїх позовних вимог посилається на те, що 25 серпня 2021 року відповідач надала до Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, зокрема, допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях. Рішенням управління від 07 вересня 2021 року відповідачу було призначено допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, на третю дитину - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01 серпня 2021 року по 31 серпня 2026 року у розмірі 1700 грн щомісячно за адресою фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 . 30 серпня 2023 року до управління надійшла постанова Другого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Чечелівському та Новокодацькому районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 23 серпня 2023 року по ВП №71449133 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, ОСОБА_1 . Виконавче провадження відкрито на підставі рішення Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 29 грудня 2022 року по справі №204/8309/22, яким постановлено стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . На підставі викладеного, рішенням управління від 04 вересня 2023 року відповідачу призупинено виплату державної допомоги до з'ясування. Згідно відповіді Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 11 вересня 2023 року №4/6-2587, відповідач ОСОБА_1 втратила статус батьків багатодітної сім'ї на підставі поданих 15 лютого 2023 року батьком дітей ОСОБА_3 документів. Відповідач особисто 15 лютого 2023 року повернула посвідчення батьків багатодітної сім'ї до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради. Рішенням управління від 21 листопада 2023 року відповідачу припинено виплату та виставлено суму надміру виплачених коштів допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, з 01 березня 2023 року. Таким чином, відповідач не повідомила позивача про факт втрати статусу багатодітної сім'ї, внаслідок чого їй було надміру виплачено бюджетні кошти в розмірі 12600 грн за період з 01 березня 2023 року по 30 серпня 2023 року.
Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 04 червня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
На підставі досліджених доказів судом встановлені наступні фактичні обставини.
25 серпня 2021 року відповідач звернувся до Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, у якій просила призначити допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, та до якої долучила копії свідоцтв про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також копію посвідчення батьків багатодітної сім'ї серії НОМЕР_1 зі строком дії до 08 серпня 2026 року та копії посвідчення дитини з багатодітної сім'ї ОСОБА_5 та ОСОБА_4 (а.с.12-17, 19-20).
Рішенням Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 07 вересня 2021 року відповідачу ОСОБА_1 призначено допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, а саме на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01 серпня 2021 року по 31 серпня 2026 року у розмірі 1700 грн (а.с.21).
Рішенням Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 29 грудня 2022 року у справі 204/8309/22, яке набрало законної сили 07 лютого 2023 року, позов ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів задоволено та стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, до досягнення дітей повноліття, починаючи стягнення з 06.10.2022 року (а.с.28-29).
30 серпня 2023 року до Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради надійшла постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, винесена 23 серпня 2023 року державним виконавцем Другого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Чечелівському та Новокодацькому районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Брагінець Р.Р. у виконавчому провадженні №71449133 при примусовому виконанні виконавчого листа №204/8309/22, виданого 17 лютого 2023 року Красногвардійським районним судом м.Дніпропетровська (а.с.22-23).
Рішенням Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 04 вересня 2023 року з метою недопущення переплати призупинено виплату ОСОБА_1 допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, до з'ясування (а.с.24).
Відповідно до відповіді Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 11 вересня 2023 року №4/6-2587, відповідач ОСОБА_1 на підставі документів, наданих до управління 15 лютого 2023 року батьком дітей ОСОБА_3 , втратила статус батьків багатодітної сім'ї. Посвідчення батьків багатодітної сім'ї НОМЕР_1 від 17 серпня 2021 року повернуто до управління особисто ОСОБА_1 15 лютого 2023 року (а.с.26).
Рішенням Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 21 листопада 2023 року припинено виплату відповідачу ОСОБА_1 допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, у зв'язку з втратою статусу батьків багатодітної сім'ї та виставлено суму надміру виплачених коштів з 01 березня 2023 року (а.с.30).
Згідно наданого позивачем розрахунку (перерахунку) суми призначеної допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, сума допомоги, яка підлягає поверненню, за період з березня 2023 року по серпень 2023 року становить 12600 грн (а.с.9).
22 грудня 2023 року відповідач отримала повідомлення про припинення виплати та виставлення суми надміру виплачених коштів допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, однак надміру виплачені бюджетні кошти на рахунок позивача не повернула (а.с.31).
Вирішуючи пред'явлені позовні вимоги судом враховується наступне.
Умови призначення і виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, визначає Порядок виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2019 року № 250 (далі - Порядок №250).
Пунктами 5-7 Порядку №250 встановлено, що допомога надається одному з батьків дитини, які постійно проживають разом з дитиною. Документи та/або відомості, необхідні для призначення допомоги, подаються заявником особисто.
Для призначення допомоги за умови пред'явлення паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу (посвідки на постійне проживання/посвідчення біженця/посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту), подається заява одного з батьків, з яким постійно проживає дитина, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики, та копії таких документів: посвідчення батьків багатодітної сім'ї (з пред'явленням оригіналу). У разі досягнення дитиною з багатодітної сім'ї шестирічного віку подається посвідчення дитини з багатодітної сім'ї (з пред'явленням оригіналу); свідоцтв про народження всіх дітей (з пред'явленням оригіналів).
Допомога призначається на третю і кожну наступну дитину з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та/або відомостями, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 6-річного віку включно (пункт 9 Порядку №250).
Судом встановлено, що 25 серпня 2021 року відповідач звернулася до позивача із заявою про призначення допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, до якої долучила необхідні документи, на підставі яких відповідачу рішенням Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради призначено допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, а саме на третю дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01 серпня 2021 року по 31 серпня 2026 року у розмірі 1700 грн.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України, зокрема, у пункті 10 Порядку виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2019 р. № 250 “Деякі питання надання соціальної підтримки багатодітним сім'ям», цифри “1700» замінено цифрами “2100».
Відповідно до пункту 11 Порядку №250 виплата допомоги припиняється у разі, зокрема, втрати статусу багатодітної сім'ї. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу соціального захисту населення, який призначив допомогу.
Отримувач допомоги у разі виникнення обставин, які призводять до припинення її виплати, зобов'язаний у десятиденний строк повідомити про це органу соціального захисту населення.
Згідно пунктів 15, 15? Порядку №250 отримувач допомоги у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язаний у десятиденний строк повідомити про це органам соціального захисту населення. Якщо багатодітною сім'єю приховано відомості або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення допомоги, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану багатодітної сім'ї; повідомляють отримувачу допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Позивачем було встановлено, що відповідач ОСОБА_1 втратила статус батьків багатодітної сім'ї та повернула посвідчення батьків багатодітної сім'ї НОМЕР_1 від 17 серпня 2021 року до управління особисто 15 лютого 2023 року, у зв'язку з чим позивачем припинено виплату відповідачу ОСОБА_1 допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, та виставлено суму надміру виплачених коштів з 01 березня 2023 року.
Відповідач в свою чергу в порушення пунктів 15, 15? Порядку №250 не повідомила позивача про обставини, які призводять до припинення виплати допомоги, а саме про факт втрати статусу багатодітної сім'ї та станом на час розгляду справи не повернула позивачу суму надміру сплачених бюджетних коштів за період з 01 березня 2023 року по 30 серпня 2023 року на загальну суму 12600 грн.
З огляду на викладене позовні вимоги Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно зі ст. 141 ЦПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача, а тому з останнього на користь позивача підлягає стягненню сума судового збору у розмірі 3028 грн.
Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 141, 264 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих бюджетних коштів - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради надміру сплачені бюджетні кошти за період з 01 березня 2023 року по 30 серпня 2023 року у розмірі 12600 (дванадцять тисяч шістсот) гривень 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради витрати зі сплати судового збору у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 коп.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду або через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, місцезнаходження: м. Дніпро, вул. Левка Лук'яненка, буд.39/41, ідентифікаційний код юридичної особи 42788347.
Відповідач ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Головуючий