Справа № 367/1995/25
Провадження №1-кс/367/304/2025
Іменем України
19 лютого 2025 року слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_3 , подану в порядку статті 303 КПК України на бездіяльність уповноваженого органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про злочин,
До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 , в інтересах якої звернувся ОСОБА_3 , в порядку статті 303 КПК України на бездіяльність Бучанського районного управління поліції, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про злочин.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що подана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, виходячи з таких підстав.
За приписами ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
ОСОБА_3 звернувся з даною скаргою в інтересах ОСОБА_2 , посилаючись, що є представником заявниці на підставі нотаріально посвідченої довіреності від 13.06.2024.
Однак, додана до скарги довіреність не містить відомостей, що ОСОБА_3 є адвокатом, а також ним не додано інших документів, що свідчать про його процесуальний статус представника заявника (потерпілого).
За приписами ст.304-306 КПК України після надходження скарги до слідчого судді він має прийняти одне з наступних рішень: 1) винести ухвалу про призначення судового розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого та прокурора у визначений ч. 2 ст. 306 КПК строк; 2) винести ухвалу про повернення скарги скаржнику на підставі ч. 2 ст. 304 КПК України; 3) винести ухвалу про відмову у відкритті провадження відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України.
За загальним правилом скарга має містити посилання на докази, які підтверджують обставини, на які посилається скаржник. Проте, подана скарга не містить доказів звернення ОСОБА_2 15.11.2024 з заявою про злочин до Бучанського районного управління поліції та не містить доказів на підтвердження статусу ОСОБА_3 як представника заявника.
Слідчий суддя зауважує, що відповідно до ч.2 ст. 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
У скарзі зазначено, що ОСОБА_2 звернулася до поліції з заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення («з приводу крадіжки з її банківської карти»).
Відповідно до вимог ст. 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.
Повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:
1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю;
2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Відповідно до ч.2 ст.304 КПК України слідчий суддя повертає скаргу у разі, якщо скаргу подано особою, яка не має права подавати скаргу.
Оскільки особа, яка підписала скаргу від імені заявника не підтвердила своє право представляти заявника ОСОБА_2 , тому скарга підлягає поверненню йому на підставі ч.2 ст. 304 КПК України.
Окрім того, слідчий суддя звертає увагу заявника на необхідність дотримання строків звернення зі скаргою на бездіяльність, передбачені ч.1 ст. 304 КПК України : Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Приймаючи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, а також положення ч. 7 ст. 115 КПК України, відповідно до яких якщо закінчення строку, який обчислюється днями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з робочого дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для внесення відомостей до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_3 , подану в порядку статті 303 КПК України на бездіяльність уповноваженого органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про злочин - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційної інстанції впродовж 5 (п'яти) днів.
Слідчий суддя ОСОБА_1