про надання тимчасового доступу до рече й та документів
18 лютого 2025 рокуСправа № 495/1029/25
Номер провадження 1-кс/495/362/2025
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання старшого слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,
18.02.2025 старший слідчий СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, погодженим прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 .
В обґрунтування вимог клопотання вказує, що слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за № 12025162240000180 від 04.02.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Встановлено, що в ході проведення перевірки дотримання земельного законодавства та моніторингу відкритих даних земельного кадастру України встановлено, що група осіб, на протязі 2022-2025 років, здійснили самовільне зайняття земельних ділянок, які розташовані на території Білгород - Дністровського району Одеської області, в тому числі Кулевчанської та Мологівської територіальних громад, чим завдали значної шкоди.
Під час проведення досудового розслідування, 04.02.2025 було проведено огляд земельних ділянок комунальної власності розташованих в межах Кулевчанської територіальної громади Білгород - Дністровського району Одеської області, за кадастровими номерами:
- 5124581700:01:001:1461;
- 5124581700:01:002:1045;
- 51224581700:01:001:1549;
- 5124581700:01:003:0365.
В ході огляду було встановлено що зазначені земельні ділянки оброблення та перебувають у користуванні невстановлених осіб.
Відповідно до листа сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , земельні ділянки за кадастровими номерами 5124581700:01:001:1461; 5124581700:01:002:1045; 51224581700:01:001:1549;
5124581700:01:003:0365, в оренду не передавались, договори оренди відсутні, рішення про надання дозволу на розроблення технічної документації не приймались, державні акти на право постійного користування відсутні.
Відповідно до інформації наданої сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_1 , на земельних ділянках, громадяни які отримали дозволи на розроблення проектів землеустрою, щодо відведення у власність земельних ділянок комунальної власності, у зв'язку із набранням чинності Закону, не встигли повністю пройти процедуру формування земельної ділянки як об'єкта цивільних прав та здійснити реєстрацію речових прав на неї.
Рішенням №557-YII від 10.02.2022 ОСОБА_6 та іншим 23 громадянам надано дозвіл на розроблення проектів землеустрою, щодо відведення у власність земельних ділянок зі зміною цільового призначення, рішенням №559-YII від 10.02.2022 ОСОБА_7 та іншим 49 громадянам надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельних ділянок зі зміною цільового призначення.
Отже, на даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадження, та з метою призначення судових експертиз, органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . А саме : заяви про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України, передають у власність або в користування такі земельні ділянки; журнал вхідної кореспонденції з датами та реєстраційними номерами заяв громадян на дозвіл розроблення проектів землеустрою, щодо відведення у власність земельних ділянок комунальної власності; рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою №557-YII від 10.02.2022 (з додатками); рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою №559-YII від 10.02.2022 (з додатками); протоколи; у разі наявності рішення про надання земельної ділянки у користування та іншу документацію по земельним ділянкам за кадастровими номерами 5124581700:01:001:1461; 5124581700:01:002:1045; 51224581700:01:001:1549; 5124581700:01:003:0365, протоколи засідань комісії з питань земельних відносин.
У судове засідання старший слідчий та прокурор не прибули, просили дане клопотання розглядати за їхньої відсутності.
Враховуючи підстави і мотиви клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порядку частини 2 ст.163 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення документів, тимчасовий доступ до яких просить дозволити слідчий.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, доданих до клопотання, у провадженні СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за № 12025162240000180 від 04.02.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Встановлено, що в ході проведення перевірки дотримання земельного законодавства та моніторингу відкритих даних земельного кадастру України встановлено, що група осіб, на протязі 2022-2025 років, здійснили самовільне зайняття земельних ділянок, які розташовані на території Білгород - Дністровського району Одеської області, в тому числі Кулевчанської та Мологівської територіальних громад, чим завдали значної шкоди.
Під час проведення досудового розслідування, 04.02.2025 було проведено огляд земельних ділянок комунальної власності розташованих в межах Кулевчанської територіальної громади Білгород - Дністровського району Одеської області, за кадастровими номерами:
- 5124581700:01:001:1461;
- 5124581700:01:002:1045;
- 51224581700:01:001:1549;
- 5124581700:01:003:0365.
В ході огляду було встановлено що зазначені земельні ділянки оброблення та перебувають у користуванні невстановлених осіб.
Відповідно до листа сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , земельні ділянки за кадастровими номерами 5124581700:01:001:1461; 5124581700:01:002:1045; 51224581700:01:001:1549;
5124581700:01:003:0365, в оренду не передавались, договори оренди відсутні, рішення про надання дозволу на розроблення технічної документації не приймались, державні акти на право постійного користування відсутні.
Відповідно до інформації наданої сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_1 , на земельних ділянках, громадяни які отримали дозволи на розроблення проектів землеустрою, щодо відведення у власність земельних ділянок комунальної власності, у зв'язку із набранням чинності Закону, не встигли повністю пройти процедуру формування земельної ділянки як об'єкта цивільних прав та здійснити реєстрацію речових прав на неї.
Рішенням №557-YII від 10.02.2022 ОСОБА_6 та іншим 23 громадянам надано дозвіл на розроблення проектів землеустрою, щодо відведення у власність земельних ділянок зі зміною цільового призначення, рішенням №559-YII від 10.02.2022 ОСОБА_7 та іншим 49 громадянам надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельних ділянок зі зміною цільового призначення.
Отже, на даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадження, та з метою призначення судових експертиз, органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . А саме : заяви про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України, передають у власність або в користування такі земельні ділянки; журнал вхідної кореспонденції з датами та реєстраційними номерами заяв громадян на дозвіл розроблення проектів землеустрою, щодо відведення у власність земельних ділянок комунальної власності; рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою №557-YII від 10.02.2022 (з додатками); рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою №559-YII від 10.02.2022 (з додатками); протоколи; у разі наявності рішення про надання земельної ділянки у користування та іншу документацію по земельним ділянкам за кадастровими номерами 5124581700:01:001:1461; 5124581700:01:002:1045; 51224581700:01:001:1549; 5124581700:01:003:0365, протоколи засідань комісії з питань земельних відносин.
У матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об'єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз.
Зважаючи на вищевикладене, при розгляді клопотання доведено, що з метою встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, дотримання розумних строків в ході прийняття процесуальних рішень та під час виконання процесуальних дій, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів.
Таким чином, заявлене клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Білгород - Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Білгород - Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_9 , та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які включені до групи прокурорів даного кримінального правопорушення, а також за дорученням оперативним співробітникам ГУНП та УСБУ тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташована за адресою: АДРЕСА_1 - з можливістю виготовлення та вилучення копій документів, а саме: заяви про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства; журнал вхідної кореспонденції з датами та реєстраційними номерами заяв громадян на дозвіл розроблення проектів землеустрою, щодо відведення у власність земельних ділянок комунальної власності; рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою №557-YII від 10.02.2022 (з додатками); рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою №559-YII від 10.02.2022 (з додатками); протоколи; у разі наявності рішення про надання земельної ділянки у користування та іншу документацію по земельним ділянкам за кадастровими номерами 5124581700:01:001:1461; 5124581700:01:002:1045; 51224581700:01:001:1549; 5124581700:01:003:0365, протоколи засідань комісії з питань земельних відносин.
Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_10