про залишення позову без розгляду
19 лютого 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/13158/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., під час розгляду в письмовому провадженні справи за позовом Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» до Державного агентства України з питань кіно про визнання протиправним та скасування наказу,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» (далі - позивач) до Державного агентства України з питань кіно (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати незаконним і скасувати наказ Державного агентства України з питань кіно від 19 липня 2022 року № 93 «Про проведення комплексної перевірки Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 серпня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 серпня 2022 року відмовлено у задоволенні заяви Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» про забезпечення позову у справі № 640/13158/22.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2022 року відмовлено у задоволенні заяви Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» про забезпечення позову у справі № 640/13158/22.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
На виконання положень Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399 справу № 640/13158/22 передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28 січня 2025 року прийнято до провадження справу та продовжено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
17 лютого 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла сформована в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» заява позивача, в якій він просить залишити позов без розгляду, оскільки вирішення спору в судовому порядку втратило свою актуальність.
Розглянувши заяву позивача про залишення позову без розгляду, судом встановлено наступне.
При вирішенні питання про залишення позову без розгляду, суд враховує, що відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (частина третя статті 240 КАС України).
Згідно з частиною другою статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (частина друга статті 262 КАС України).
Оскільки право позивача на подання заяви про залишення позову без розгляду з огляду на принцип диспозитивності, закріплений у частині третій статті 9 КАС України, є безумовним правом особи, яка звернулася до суду, і підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, заява позивача, яка подана останнім до початку розгляду справи по суті, підлягає задоволенню, а позов - залишенню без розгляду.
Відповідно до частини четвертої статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 9, 44, 240, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
Задовольнити заяву Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» про залишення позову без розгляду.
Залишити без розгляду позов Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» до Державного агентства України з питань кіно про визнання протиправним та скасування наказу.
Залишення позову без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду згідно з пунктом 2 розділу ІІ Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяС.В. Кисіль