про залишення позову без розгляду
19 лютого 2025 року Справа № 2а-6447/12/2670
Колегія суддів Київського окружного адміністративного суду у складі: головуючого судді - Леонтовича А.М., суддів: Лисенко В.І., Терлецької О.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення суду за виключними обставинами в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання нечинною Постанови від 23 листопада 2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в частині,
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання частково незаконною та такою, що не відповідає правовим актам вищої юридичної сили та прийнята з порушенням Регламенту Постанову КМ України від 23 листопада 2011 року № 1210 постанови від 23 листопада 2011 року № 1210 “Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в частині п.11 ч.1 абзацу другого (де мінімальний розмір пенсії для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС - інвалідам ІІ групи становить 160 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність), п.12 ( в частині що стосується інвалідів групи - 255 відсотків), п.12 в частині, що стосується інвалідів групи - 255 відсотки), п.13 ч.1 абзацу другого ( що стосується щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 1 категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірах: інвалідам ІІ групи - 40 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність ) та про визнання незаконними абзаців 3,4 підпунктів 1 п.11, абзаців 3,4, підпункту 2 п.11, п.12 абзаців 1,2 підпункту 1 п 13, абзацу 4 п.15 Порядку о обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМ України від 23 листопада 2011 року № 1210.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 березня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2013 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.03.2014 касаційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення. Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 березня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2013 року у справі № 2а-6447/12/2670 залишено без змін.
14.05.2021 ОСОБА_9 як один з позивачів по справі та як представник інших позивачів звернувся до суду з заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами.
Ухвалою Окружного адміністративного суду від 13.10.2021 відкрито провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825-ІХ, Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали справи №2а-6447/12/2670 до Київського окружного адміністративного суду.
За результатом автоматизованого розподілу, справу №2а-6447/12/2670 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Леонтовичу А.М.
Ухвалою суду від 24.10.2024 адміністративну справу №2а-6447/12/2670 прийнято до провадження, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів під головуванням судді Леонтовича А.М., суддів: Лисенко В.І., Терлецької О.О. та призначено судове засідання на 30 жовтня 2024 року о 14.00 год.
30.10.2024 в адміністративній справі судове засідання знято з розгляду у зв'язку з перебуванням судді Терлецької О.О. у відпустці. Розгляд справи призначено на 13:00 18.12.24.
18.12.2024 Судове засідання призначене на 18.12.2024 на 13:00 знято з розгляду у зв'язку з перебування судді Лисенко В.І. на навчанні. Призначено судове засідання на 08 січня 2025 року о 14.30 год.
08.01.2025 в судове засідання сторони не з'явились, про дату та час розгляду справи повідомлені. Суд на місці ухвалив, відкласти розгляд справи на 19 лютого 2025 року на 14:00, повідомити сторін про дату та час розгляду справи.
19.02.2025 в судове засідання позивачі не з'явились, про дату, час та місце проведення судового розгляду справи повідомлені належним чином, явку свого представника не забезпечили, представником відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з другою не явкою позивача.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Згідно частини другої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Враховуючи, що належним чином повідомлений позивач про дату, час та місце розгляду справи, повторно не прибув у судове засідання, будь-яких клопотань чи заяв щодо відкладення розгляду справи чи проведення розгляду справи без його участі судом не отримано та задля уникнення затягування процесуальних строків розгляду справи, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.
Керуючись статтями 205, 240, 241-243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника відповідача про залишення заяви про перегляд рішення суду за виключними обставинами в адміністративній справі №2а-14797/12/2670 задовольнити.
Заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення суду за виключними обставинами в адміністративній справі №2а-14797/12/2670 - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Головуючого судді Леонтович А.М.
суддів: Лисенко В.І.
Терлецької О.О.