про залишення позовної заяви без руху
18 лютого 2025 року м. Київ № 320/3023/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача, які виявились у відмові від 30.10.2024 № 11668 про внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо виключення позивача з військового обліку у зв'язку з засудженням за тяжкий злочин;
- зобов'язати відповідача внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо виключення позивача з військового обліку у зв'язку з засудженням за тяжкий злочин.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 відкрито спрощене провадження у справі № 320/3023/25 без проведення судового засідання.
Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (частина четверта статті 161 КАС України).
Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина друга статті 73 КАС України).
Відповідно до частин першої і другої статті 94 КАС України встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), що містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд установив, що предметом оскарження є відмова (рішення про відмову) відповідача від 23.12.2024 у внесенні змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (далі - Реєстр) щодо виключення позивача з військового обліку у зв'язку з засудженням. Зі слів позивача копію листа з відмовою у виключенні з військового обліку з обгрунтуванням, що станом на день звернення відповідно до закону України “Військовий обов'язок і військову службу» (в редакції станом на день звернення) відсутня зазначена підстава для виключення з обліку.
Разом з цим, позивачем не додано до позовної заяви копій рішень/документів, що свідчили б про прийняття такого рішення (відмови).
Окрім цього позивач у своїй заяві вказує, що в 17.10.2024 року ним було направлено заяву на адресу відповідача про внесення змін до Реєстру, проте позивач не надав для суду копії такої заяви, як і будь-яких доказів того, що таке звернення взагалі мало місце.
Таким чином, аналізуючи зміст позовної заяви та додатків до неї судом було встановлено, що позивачем не було додано важливих для повного і всебічного розгляду даної справи документів.
Відповідно до ч.13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
За приписами ч.14-15 ст.171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Суд звертає увагу позивача на те, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Як вбачається з доданих до позовної заяви матеріалів, копія оскаржуваного рішення (відмови), на підставі якої грунтуються позовні вимоги в них відсутня.
Усі вищевказані недоліки позовної заяви позивач може усунути шляхом подання до суду:
- належної якості копії заяви позивача до відповідача та доданих до нього документів, а також документів, що підтверджують факт звернення 17.10.2024 із заявою про внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо виключення позивача з військового обліку у зв'язку з засудженням;
- належної якості копію рішення (відповіді) про відмову відповідача від 23.12.2024 у внесенні змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, яким позивачу було відмовлено в його вимозі до відповідача
Враховуючи все вищезазначене, керуючись ст.ст. 123, 161, 171, 241, 243, 248 КАС України, суд,
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Надати строк для усунення недоліків позовної заяви п'ять днів від дня одержання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду додаткових матеріалів, необхідних для повного та всебічного вирішення справи.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху після відкриття провадження у справі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява у відповідності до ч.15 ст.171 КАС України залишається без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Вісьтак М.Я.