18 лютого 2025 року Справа № 915/1775/23
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши матеріали
за позовом: Керівника Первомайської окружної прокуратури (55213, Миколаївська область, м.Первомайськ, вул. І.Виговського, 18)
в інтересах держави в особі: Кам'яномостівської сільської ради (55232, Миколаївська область, Первомайський район, с-ще Кам'яний Міст, вул. Заводська, 1; ідентифікаційний код 04377233)
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Вальчевської Ганни Вікторівни ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Первомайська міська рада Миколаївської області (55213, Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3; ідентифікаційний код 35926170)
про: стягнення 2 896 282,72 грн.
У провадженні Господарського суду Миколаївської області перебувала справа № 915/1775/23 за позовом Керівника Первомайської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кам'яномостівської сільської ради про стягнення з Фізичної особи - підприємця Вальчевської Ганни Вікторівни кошти в сумі 2 896 282,72 грн. за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 4825482600:03:000:0809 площею 1,1586 га.
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 28.05.2024 позов у справі № 915/1775/23 задоволено частково. Ухвалено стягнути з Фізичної особи-підприємця Вальчевської Г.В. на користь Кам'яномостівської сільської ради 959 942,75 грн. У задоволенні решти позову відмовлено.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024 рішення Господарського суду Миколаївської області від 28.05.2024 у справі №915/1775/23 в частині відмови у задоволенні позову скасовано. Викладено резолютивну частину рішення в новій редакції.
Постановою Верховного Суду від 20.11.2024 постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.09.2024 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 28.05.2024 у справі № 915/1775/23 скасовано; справу № 915/1775/23 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
14.01.2025 матеріали справи № 915/1775/23 надійшли до Господарського суду Миколаївської області.
За результатами автоматизованого розподілу справи №915/1775/23 головуючим суддею визначено суддю Смородінову О.Г.
Ухвалою суду від 20.01.2025 було прийнято господарську справу № 915/1775/23 до провадження судді Смородінової О.Г.; розгляд справи № 915/1775/23 почато спочатку зі стадії підготовчого провадження та розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 18 лютого 2025 року об 11:00; запропоновано учасникам справи надати суду письмові пояснення, з огляду на висновки, викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20.11.2024 у справі № 915/1775/23, зокрема, у контексті розрахунку розміру орендної плати за користування земельною ділянкою.
27.01.2025 до суду від Заступника керівника Первомайської окружної прокуратури надійшла заява № 54-375вих-25 від 27.01.2025 про залучення до участі у справі третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в якій заявник просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Миколаївську обласну військову адміністрацію (Миколаївську обласну державну адміністрацію) код ЄДРПОУ 00022579.
18.02.2025 до суду від Фізичної особи-підприємця Вальчевської Ганни Вікторівни надійшло клопотання б/н від 17.02.2025 (вх. № 2426/25) про відкладення (перенесення) розгляду справи, в якому відповідач просить суд розглянути справу в підготовчому засіданні 18.02.2025 року у відсутність відповідачки та її представника, а також вирішити в підготовчому засіданні клопотання прокурора про залучення Миколаївської обласної військової (державної) адміністрації до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, після чого відкласти підготовче засідання та встановити третій особі строк для надання пояснень відповідно до ст. 168 ГПК України.
Станом на момент проведення судового засідання від учасників справи інших заяв чи клопотань як по суті справи, так і з процесуальних питань, до суду не надходило.
18.02.2025 в підготовче засідання з'явився лише прокурор, якого суд заслухав. Інші учасники справи своїх представників в судове засідання не направили, про час та місце його проведення були повідомлені належним чином. Враховуючи наведене та те, що явка учасників справи не визнавалася судом обов'язковою, а участь у засіданні суду є правом, а не обов'язком сторони, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання за відсутності представників позивача, відповідача та третьої особи.
В підготовчому засіданні 18.02.2025 судом було розглянуто заяву прокурора про залучення до участі у справі Миколаївської обласної державної адміністрації як третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Вказана заява мотивована, зокрема, тим, що право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 4825482600:03:000:0809 загальною площею 1,1586 га перейшло до комунальної власності Кам'яномостівської територіальної громади Первомайського району Миколаївської області в особі Кам'яномостівської сільської ради, яка є правонаступником прав та обов'язків Миколаївської обласної державної адміністрації щодо спірної земельної ділянки. З врахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 20.11.2024, вбачаються підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Миколаївської обласної військової адміністрації (Миколаївської обласної державної адміністрації).
Присутній в підготовчому засіданні прокурор підтвердив актуальність заяви, зазначив про доцільність вчинення відповідної процесуальної дії.
З урахуванням наведеного, суд зазначає, що відповідно до частин 1, 2, 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи предмет та підстави позовних вимог, беручи до уваги висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20.11.2024 у справі № 915/1775/23, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у даній справі (Миколаївської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, оскільки рішення суду у цій справі дійсно може вплинути на права або обов'язки вказаної особи, виходячи зі змісту позовних вимог.
За такого, судом зауважено, що ст. 172 ГПК України передбачає, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Беручи до уваги наведене, суд зобов'язує прокурора надіслати третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Після наведеного, судом було зауважено, що відповідно до приписів ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Таким чином, з урахуванням залучення до участі у справі третьої особи, для належної підготовки справи для розгляду по суті, беручи до уваги наявність строку для проведення підготовчого провадження у даній справі, з метою надання учасникам справи процесуального часу для можливості реалізації ними своїх процесуальних прав та обов'язків, у випадку наявності відповідних намірів, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст. ст. 50, 181, 182, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Залучити до участі у справі № 915/1775/23 Миколаївську обласну державну адміністрацію (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 22; ідентифікаційний код 00022579) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
2. Зобов'язати Керівника Первомайської окружної прокуратури у строк до 25.02.2025 направити Миколаївській обласній державній адміністрації копію позовної заяви та копії доданих до неї документів в порядку, передбаченому ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, докази чого надати суду.
3. Запропонувати Миколаївській обласній державній адміністрації в 15-денний строк від дня отримання даної ухвали надати суду письмові пояснення щодо позову державною мовою з посиланням на номер справи, оформлений у відповідності до вимог ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, з доданням до них: доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем; документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
4. Відкласти підготовче засідання у справі № 915/1775/23 на 18 березня 2025 року об 11:00.
Засідання відбудеться за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського (Фалєєвська), буд. 14.
5. Враховуючи неможливість забезпечення на даний час безпеки проведення судових засідань, рекомендувати учасникам справи утриматися від безпосередньої участі в судовому засіданні.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.Г. Смородінова