Справа №127/4556/25
Провадження №1-кс/127/2052/25
12 лютого 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024020010001446 від 22.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході опрацювання інтернет сайтів встановлено факт можливої розтрати грошових коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо реконструкції дошкільного закладу АДРЕСА_1 .
Так встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_4 , що діє на підставі Положення про Департамент, в подальшому іменований - Замовник, з однієї сторони та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 , який діє на підставі Статуту з другої сторони.
Відповідно до змісту вищезазначеної статті ІНФОРМАЦІЯ_1 16 липня за результатами тендеру замовив ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » термомодернізацію дитячого садка за 41,40 млн грн.
До березня 2025 року в двоповерховому дитячому садку N?29 по АДРЕСА_2 повинні утеплити цоколь і фасад, замінити вікна та двері на енергоефективні, зробити індивідуальний тепловий пункт, блискавкозахист, вентиляцію, антикригову систему, зовнішнє освітлення, ганки, металеві сходи. покрівлю, входи, огорожу, проїзд і озеленення території.
Підсумкову відомість ресурсів і кошториси не оприлюднили, що не дозволяє порівняти ціни будматеріалів із ринковими цінами на предмет можливого завищення. « ОСОБА_6 » отримав підряди без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не прийшов.
Для участі в тендері треба було принести сертифікати ISO/IEC 27001:2023
«Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги», ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» та ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування».
Анонімна фірма запитувала про доцільність подання сертифікату з кібербезпеки.
Замовник відповів, що учасник повинен довести, як ця умова порушує його права та інтереси.
Крім того, замовник вимагав, щоб учасник у період роз'яснень особисто відвідав об'єкт у робочі дні з 10-00 до 13-00 години, про що склав акт огляду об'єкту за підписом замовника та надав його в складі тендерної пропозиції.
Анонімна фірма скаржилася і на цю вимогу, та замовник відповів, що обстеження будівельного майданчику передбачено Настановою з визначення вартості будівництва. Акт огляду « ОСОБА_7 » підписав директор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 .
Уповноваженою особою Департаменту із питань закупівель є ОСОБА_9 .
Між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 16.07.2024 укладено договір підряду №16/07-24 на виконання Реконструкції будівлі ( термомодернізації) комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_1 (код 021:2015:45214100-1 Будівництво дитячих садків)
Договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до його повного виконання сторонами своїх зобов'язань, але не пізніше 01 березня 2025 року.
Закінчення терміну дії Договору не звільняє Сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії Договору.
Тож, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, проведення судової будівельно-технічної експертизи, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати доказову інформацію, шляхом їх дослідження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Враховуючи неможливість іншим способом отримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, з метою з'ясування істини в кримінальному провадженні, слідчий просив клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився. Подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання підтримував та просив задовольнити.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи є джерелом перевірки у вказаному провадженні та встановлення фактичних даних, а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, проведення експертиз, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ,оскільки доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних речей.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , із можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів:
?Договір підряду №16/07-24 від 16.07.2024, предметом якого є реконструкція будівлі (термомодернізації) комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_1 (код 021:2015:45214100-1 Будівництво дитячих садків), з усіма додатками;
?додаткові угоди з додатками до даного договору;
?договірна ціна у повному обсязі (договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, об?єктні кошториси, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, розрахунок загальновиробничих витрат);
?локальні кошториси, підсумкові відомості до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів з відповідними прибутковими накладними, платіжні доручення;
?проектно-кошторисну документацію (у повному обсязі);
?виконавчу документацію (загальні журнали робіт; журнали по виконанню спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідних робіт; виконавчі схеми, журнали вхідного контролю якості матеріалів; сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, тощо) в повному обсязі відповідно до договору підряду;
?шляхові листи на вивезення сміття або договір на утилізацію будівельного сміття, шляхові листи на застосовані машини та механізми або договір оренди;
?інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії інформації з розширенням ___.ims, ___.imd, ___.imp (для програмного комплексу АВК-5), ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації окремо для договірної ціни та для актів за формою КБ-2в;
?Акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) по договору №16/07-24 від 16.07.2024 в повному обсязі.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Слідчий суддя