П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 лютого 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/28565/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Бойка А.В., суддів - Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі питання про накладення штрафу на голову правління Публічного акціонерного товариства «МТБ Банк» Кралова Юрія Олександровича по справі №420/28565/24 за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №420/28565/24 за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 року були витребувані від Публічного акціонерного товариства «МТБ БАНК»:
- відомості та докази у їх підтвердження стосовно того, коли та ким було погашено заборгованість за кредитним договором №2741/OF від 30.05.2008 року в сумі 3851908,77 доларів США та 813884,59 грн., з яких: заборгованість за наданим кредитом (основний борг) по траншах в доларах США - 1590369,44 долара США; заборгованість по сплаті відсотків за користування кредитом по траншах в доларах США - 2261539,33 долара США; пеня за несплату відсотків по траншах у доларах США - 811782,2 грн.; пеня за несплату відсотків по траншах в національній валюті України - 2102,39 грн.;
- належним чином засвідчені докази дат та часу здійснення переказів відповідних сум у рахунок погашення заборгованості за кредитним договором №2741/OF від 30.05.2008 року.
Судом було зобов'язано Публічне акціонерне товариство «МТБ БАНК» надати витребувані судом докази у строк до 03.02.2025 року.
Також судом було роз'яснено Публічному акціонерному товариству «МТБ БАНК», що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. Роз'яснено Публічному акціонерному товариству «МТБ БАНК», що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на витребування судом доказів, розгляд справи був відкладений до 11.02.2025 року до 12:00 год.
Згідно відомостей бази даних КП «ДСС», а також відомостей, наявних в матеріалах паперової справи № 420/28565/24, примірник ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 року був доставлений до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС - юридичної особи - Публічне акціонерне товариство «МТБ Банк» 21.01.2025 року о 15:00:27 год, що підтверджується квитанцією №2503637, сформованою засобами підсистеми ЄСІТС «Електронний суд».
У строк встановлений судом, а саме - до 03.02.2025 року вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 року виконані не були.
З метою з'ясування причин невиконання ПАТ «МТБ Банк» ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 року та з метою нагадування про обов'язок виконання вимог ухвали суду помічником судді Богаченко А.А. було у період з 11.02.2025 року по 14.02.2025 року здійснено кілька телефонних дзвінків за номером телефону інформаційно-довідкової служби ПАТ «МТБ Банк» 0800500255, розміщеним на сайті ПАТ «МТБ Банк», а також за номером телефону: (048) 230 15 00, розміщеним на сайті ПАТ «МТБ Банк» у розділі «Контакти в відділеннях. Одеса. Керуючий відділенням», що підтверджується наявною в матеріалах справи доповідною запискою помічника судді.
Однак вжиття вказаних заходів не призвело до спонукання ПАТ «МТБ Банк» виконати ухвалу суду від 14.01.2025 року у справі № 420/28565/24. Вимоги ухвали від 14.01.2025 року ні у строк встановлений судом (до 03.02.2025 року), ні станом на 18.02.2025 року виконані ПАТ «МТБ Банк» не були.
Таким чином, незважаючи на покладення судом процесуального обов'язку щодо надання витребуваних судом доказів, будучи достеменно обізнаним про наявність відповідної ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 року у справі № 420/28565/24 та необхідність її виконання, ПАТ «МТБ Банк» у встановлений судом строк не надало до суду витребувані докази та не повідомило суду про неможливість подання відповідних доказів, витребуваних судом.
Статтею 144 КАС України визначено, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Згідно ст. 145 КАС України, заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.
Відповідно до ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень; 4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено, що розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб складає 3028 гривень.
В даному випадку ПАТ «МТБ Банк» без поважних причин не виконало ухвалу апеляційного суду про витребування доказів, не повідомило суду про неможливість виконання даної ухвали суду.
Колегія суддів розцінює таку поведінку як умисне ухилення від вчинення дій, покладених судом на товариство.
З огляду на встановлені судом апеляційної інстанції обставини, колегія суддів вважає за необхідне застосувати до голови правління публічного акціонерного товариства «МТБ Банк» Кралова Юрія Олександровича, який згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є керівником юридичної особи - ПАТ «МТБ Банк», штраф у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме, у розмірі 3028 грн.
Колегія суддів звертає увагу на те, що згідно частини 3 статті 145 КАС України застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених цим Кодексом.
Крім того колегія суддів звертає увагу, що згідно ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч. 3 ст. 14 КАС України).
Керуючись статтями 44, 144-145, 149, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції,
Стягнути з голови правління Публічного акціонерного товариства «МТБ Банк» (код ЄДРПОУ 21650966) Кралова Юрія Олександровича (місцезнаходження: 68003, Одеська обл., місто Чорноморськ, проспект Миру, будинок 28) в дохід Державного бюджету України (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA118999980313090106000026007, Код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн.
Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Суддя-доповідач: А.В. Бойко
Суддя: А.Г. Федусик
Суддя: О.А. Шевчук