01032 м. Київ, вул. Комінтерну(Симона Петлюри), 16, тел. 235-24-26
"15" вересня 2010 р. Справа 3/344-09
Господарський суд Київської області у складі судді Бацуци В. М.
при секретарі судового засідання Поліщук О. Д.
за участю представників учасників процесу:
від позивача: не з'явились;
від відповідача: не з'явились;
від органів Державної виконавчої служби: не з'явились;
розглянувши скаргу позивача - Комунального автотранспортного підприємства № 273901, м. Київ
на постанову Відділу Державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції, м. Бориспіль
у справі № 3/344-09
за позовом Комунального автотранспортного підприємства № 273901, м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю „СВС Плюс”, м. Бориспіль
про стягнення 65 729, 68 грн.
12.08.2010 р. до канцелярії суду від позивача надійшла скарга б/н від 09.08.2010 р. на постанову державного виконавця про повернення виконавчого документу, у якій він просить суд визнати недійсною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Бориспільського МУЮ від 30.07.2010 р. про повернення виконавчого документу стягувачеві.
В обґрунтування своєї скарги позивач зазначає, що постанова державного виконавця ВДВС Бориспільського МУЮ від 30.07.2010 р. про повернення виконавчого документу стягувачеві без виконання є незаконною та неправомірною, так як державний виконавець не виконав у повному обсязі заходи щодо розшуку майна боржника, на яке може бути звернуто стягнення.
Згідно резолюції керівництва суду зазначену скаргу у справі № 3/344-09 передано для розгляду по суті судді Бацуці В. М.
Ухвалою господарського суду Київської області від 16.08.2010 р. прийнято до розгляду скаргу Комунального автотранспортного підприємства № 273901 на постанову Відділу Державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у справі № 3/344-09 за позовом Комунального автотранспортного підприємства № 273901 до ТОВ „СВС Плюс” про стягнення 65 729, 68 грн. і призначено її розгляд у судовому засіданні за участю представників учасників процесу на 27.08.2010 р.
27.08.2010 р. у судовому засіданні представник позивача надав усні пояснення по суті своєї скарги.
Представник ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції у судовому засіданні надав надав копії матеріалів виконавчого провадження, письмові пояснення б/н від 25.08.2010 р. по суті скарги і усні пояснення щодо своїх заперечень проти скарги, просив суд відмовити у задоволенні скарги позивача, оскільки всі дії державного виконавця щодо виконання наказу господарського суду Київської області від 27.02.2010 р. № 3/344-09 були вчинені у відповідності до Закону України „Про виконавче провадження”.
27.08.2010 р. за наслідками судового засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено розгляд справи на 15.09.2010 р.
15.09.2010 р. представники учасників процесу у судове засідання не з'явились, хоча про судове засідання були повідомлені належним чином, про причини своєї неявки у судове засідання суд не повідомили.
Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що вимоги скаржника є неправомірними та визнаються такими, що не підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Рішенням господарського суду Київської області від 03.02.2010 р. (суддя Лопатін А. В.) у справі № 3/344-09 за позовом Комунального автотранспортного підприємства № 273901 до ТОВ „СВС Плюс” про стягнення 65 729, 68 грн. позов задоволено частково і присуджено до стягнення з ТОВ „СВС Плюс” на користь позивача 61 315, 00 грн. боргу, 3 970, 36 грн. пені, 652, 85 грн. державного мита та 234, 40 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
27.02.2010 р. на виконання вказаного рішення судом було видано відповідний наказ.
23.12.2010 р. ТОВ „АТП „Максімус” звернулось до ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції із заявою № 23/12/09 від 23.12.2009 р. про прийняття виконавчого документу до виконання, у якій просило прийняти до виконання та виконати виконавчий документ -наказ № 8/117-09 від 08.12.2009 р. господарського суду Київської області по справі № 8/117-09 за позовом ТОВ „АТП „Максімус” до ТОВ „СВС плюс” про стягнення заборгованості.
Постановою ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 25.12.2009 р. відкрито виконавче провадження № 16534391 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 08.12.2009 р. на суму 626 577, 45 грн. по справі № 8/117-09 за відповідною заявою ТОВ „АТП „Максімус” № 23/12/09 від 23.12.2009 р. Даною постановою боржнику -ТОВ „СВС Плюс” встановлено строк для добровільного виконання рішення суду -в семиденний строк.
Листом № 84895-84897 від 25.12.2009 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції направив постанову від 25.12.2009 р. про відкриття виконавчого провадження боржнику -ТОВ „СВС Плюс” та іншим учасникам виконавчого провадження.
19.01.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції здійснено запит № 733 від 19.01.2010 р. до Виконавчого комітету Бориспільської міської ради щодо надання інформації у формі довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців щодо ТОВ „СВС плюс”.
26.01.2010 р. державним реєстратором Виконавчого комітету Бориспільської міської ради надано ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції довідку № 4950784 від 25.01.2010 р. з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців щодо ТОВ „СВС плюс”.
27.01.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції здійснено запит № 1469 від 27.01.2010 р. до Бориспільської ОДПІ щодо рахунків боржника в установах банків.
29.01.2010 р. Бориспільською ОДПІ Київської області листом № 452/9/29-010 від 29.01.2010 р. повідомлено ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції про розрахункові рахунки ТОВ „СВС плюс”, що були відкриті в банківських установах.
Постановою ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 02.02.2010 р. накладено арешт на грошові кошти в сумі 626 577, 45 грн., що належать ТОВ „СВС плюс”.
Листом № 2773-2775 від 02.02.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції направив постанову від 02.02.2010 р. про арешт коштів боржника -ВАТ „ВТБ банк”.
Листом № 514/104-2 від 03.02.2010 р. ВАТ „ВТБ банк” повернув ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції постанову від 02.02.2010 р. про арешт коштів боржника без виконання.
Постановою ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 09.02.2010 р. про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій постановлено стягнути з боржника витрати на проведення виконавчих дій у сумі 60, 00 грн.
Розпорядженням № 259/21 від 24.12.2009 р. державного виконавця ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції Шведа Р. М., затвердженим начальником ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 09.02.2010 р., вирішено грошові кошти у сумі 59, 52 грн., що надійшли 09.02.2010 р. на рахунок з обліку депозитних сум, перерахувати на проведення виконавчих дій згідно з постановою № 16534391 від 09.02.2010 р.
09.02.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції здійснено запит № 5154 та запит № 5155 до Бориспільського МБТІ, Бориспільськго МРЕВ ДАЇ, щодо рухомого і нерухомого майна ТОВ „СВС плюс”.
Постановою ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 10.02.2010 р. накладено арешт на грошові кошти в сумі 626 577, 45 грн., що належать ТОВ „СВС плюс”.
Листом № 5492-5494 від 10.02.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції направив постанову від 10.02.2010 р. про арешт коштів боржника -ВАТ „ВТБ банк”.
24.02.2010 р. КП „Бориспільське бюро технічної інвентаризації” надало ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції довідку № 173/524/02-81 від 24.02.2010 р., згідно якої за даними реєстрових книг за ТОВ „СВС плюс” прав власності на нерухомість у м. Бориспіль не зареєстровано.
Листом № 336/110-04-2 від 04.03.2010 р. ВАТ „ВТБ банк” повідомило ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції про прийняття постанови від 10.02.2010 р. про арешт коштів боржника до виконання та про те, що станом на 01.03.2010 р. залишок коштів на рахунку боржника відсутній.
25.03.2010 р. Бориспільське РЕВ ДАЇ листом № 259 від 19.03.2010 р. повідомило ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції, що за даними бази АІС „Автомобіль” за ТОВ „СВС плюс” автотранспорт станом на 18.03.2010 р. не значиться.
29.03.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції здійснено запит № 17052 до Бориспільської ОДПІ щодо рахунків боржника в установах банків.
19.03.2010 р. позивач - Комунальне автотранспортне підприємство № 273901 звернувся до ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції із заявою б/н від 17.03.2010 р. про прийняття виконавчого документу до виконання, у якій просив прийняти до виконання та виконати виконавчий документ -наказ № 3/344-09 від 27.02.2010 р. господарського суду Київської області по справі № 3/344-09.
Постановою ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 24.03.2010 р. відкрито виконавче провадження № 18143211 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 27.02.2010 р. по справі № 3/344-09 за відповідною заявою стягувача б/н від 17.03.2010 р. Даною постановою боржнику - ТОВ „СВС Плюс” встановлено строк для добровільного виконання рішення суду -до 31.03.2010 р.
Листом № 15793-15795 від 25.03.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції направив постанову від 24.03.2010 р. про відкриття виконавчого провадження боржнику -ТОВ „СВС Плюс” та іншим учасникам виконавчого провадження.
Постановою ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 01.04.2010 р. про об'єднання у зведене виконавче провадження об'єднано виконавчі провадження № 9721 від 25.12.209 р., № 200-21 від 24.03.2010 р. у зведене виконавче провадження № 97-21 від 01.04.2010 р. на суму 692 750, 65 грн.
06.04.2010 р. Бориспільською ОДПІ Київської області листом № 2089/9/29-010 від 06.04.2010 р. повідомлено ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції про розрахункові рахунки ТОВ „СВС плюс”, що були відкриті в банківських установах.
Постановою ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 08.04.2010 р. накладено арешт на грошові кошти в сумі 692 750, 06 грн., що належать ТОВ „СВС плюс”.
Листом № 20500-20503 від 08.04.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції направив постанову від 08.04.2010 р. про арешт коштів боржника -ВАТ „БМ банк”.
Листом б/н від 15.04.2010 р. ВАТ „БМ банк” повідомило ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції про прийняття постанови від 08.04.2010 р. про арешт коштів боржника до виконання та про те, що станом на 14.04.2010 р. грошових коштів на рахунку недостатньо для виконання постанови.
Листом б/н від 28.04.2010 р. ВАТ „БМ банк” повідомило ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції про те, що 27.04.2010 р. частково виконано платіжну вимогу на суму 52, 00 грн.
Постановою ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 28.04.2010 р. про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій постановлено стягнути з боржника витрати на проведення виконавчих дій у сумі 22, 00 грн.
Постановою ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 28.04.2010 р. про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій постановлено стягнути з боржника витрати на проведення виконавчих дій у сумі 30, 00 грн.
Розпорядженням № 97/21 від 24.12.2009 р., № 200/21 від 24.03.2010 р. державного виконавця ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції Шведа Р. М., затвердженим начальником ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 28.04.2010 р., вирішено грошові кошти у сумі 52, 00 грн., що надійшли 28.04.2010 р. на рахунок з обліку депозитних сум, перерахувати на проведення виконавчих дій згідно з постановою № 16534391 від 28.03.2010 р. (22 грн.) та постановою № 18143211 від 28.04.201 р. (30 грн.).
29.04.2010 р. до ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від позивача надійшла скарга № 07/27 від 27.04.2010 р., адресована Начальнику ВДВС Бориспільського Бориспільського міськрайонного управління юстиції, у якій він просив перевірити факти бездіяльності державного виконавця Шведа Р. М. з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 27.02.2010 р. по справі № 3/344-09.
07.05.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції здійснено запит № 30496 до Бориспільської ОДПІ щодо рахунків боржника в установах банків.
07.05.2010 р. Бориспільською ОДПІ Київської області листом № 2746/9/29-010 від 07.05.2010 р. повідомлено ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції про розрахункові рахунки ТОВ „СВС плюс”, що були відкриті в банківських установах.
Листом Начальника ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 26.05.2010 р. повідомлено позивача про всі дії державного виконавця, що були ним вчинені при виконанні наказу господарського суду Київської області від 27.02.2010 р. по справі № 3/344-09.
26.05.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції здійснено запит № 371 від 26.05.2010 р. до Виконавчого комітету Бориспільської міської ради щодо надання інформації у формі витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців щодо ТОВ „СВС плюс”.
26.05.2010 р. державним реєстратором Виконавчого комітету Бориспільської міської ради надано ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції витяг № 6005948 від 26.05.2010 р. з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців щодо ТОВ „СВС плюс”.
Вимогою головного державного виконавця ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 27.05.2010 р. зобов'язано керівника боржника з'явитись до ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції та надати достовірні відомості про доходи та майно підприємства.
26.05.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції здійснено запит № 34328 до Бориспільської ОДПІ щодо рахунків боржника в установах банків.
28.05.2010 р. Бориспільською ОДПІ Київської області листом № 3309/9/29-010 від 28.05.2010 р. повідомлено ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції про розрахункові рахунки ТОВ „СВС плюс”, що були відкриті в банківських установах.
03.06.2010 р. керівником ТОВ „СВС плюс” Бондарем С. В. було надано ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції письмові пояснення, у яких він зазначив, що ТОВ „СВС плюс” виробничу діяльність не проводить і у нього відсутнє будь-яке майно та грошові кошти на рахунках, від виконання рішення суду не ухиляється.
12.07.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції здійснено запит № 53569 до Бориспільської ОДПІ щодо рахунків боржника в установах банків.
19.07.2010 р. Бориспільською ОДПІ Київської області листом № 4394/9/29-010 від 19.07.2010 р. повідомлено ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції про розрахункові рахунки ТОВ „СВС плюс”, що були відкриті в банківських установах.
Актом ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 30.07.2010 р. встановлено, що за адресою м. Бориспіль вул. Київський шлях, 2-ж ТОВ „СВС плюс” не виявлено, будь-яке майно відсутнє.
Постановою ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 30.07.2010 р. повернуто стягувачу наказ № 3/344-09, виданий господарським судом Київської області 27.02.2010 р., на підставі п. 2, 1 ст. 40 ЗУ „Про виконавче провадження” у зв'язку із тим, що згідно відповідей Бориспільського МБТІ, МРЕВ ДАЇ, повідомлень банків, майно та кошти належні боржнику відсутні.
Листом № 59400-59401 від 30.07.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції наказ № 3/344-09, виданий господарським судом Київської області 27.02.2010 р., та постанову від 30.07.2010 р. про повернення виконавчого документу стягувачеві направлено Комунальному автотранспортному підприємству № 273901.
(Постановою ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 30.07.2010 р. повернуто стягувачу - ТОВ „АТП „Максімус” наказ № 8/117-09, виданий господарським судом Київської області 08.12.2009 р., на підставі п. 2, 1 ст. 40 ЗУ „Про виконавче провадження” у зв'язку із тим, що згідно відповідей Бориспільського МБТІ, МРЕВ ДАЇ, повідомлень банків, майно та кошти належні боржнику відсутні.
Листом № 59398-59399 від 30.07.2010 р. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції наказ № 8/117-09, виданий господарським судом Київської області 08.12.2009 р., та постанову від 30.07.2010 р. про повернення виконавчого документу стягувачеві направлено ТОВ „АТП „Максімус”.)
Регулювання відносин, що виникають у зв'язку із виконанням судових рішень здійснюється Господарським процесуальним кодексом України, Законом України „Про виконавче провадження”, Наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.1999 р. „Про затвердження Інструкції про проведення виконавчих дій”, іншими нормативно-правовими актами.
Частина перша ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження” передбачає відкриття виконавчого провадження державним виконавцем на підставі виконавчого документа, за заявою стягувача або його представника, про примусове виконання рішення, зазначеного в ст. 3 цього Закону.
Згідно ст. 24 ЗУ „Про виконавче провадження” державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.
Державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення -п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.
Згідно ч. 2 ст. 25 ЗУ „Про виконавче провадження” державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а по виконанню рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строки здійснення виконавчого провадження не поширюються на час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження та на період реалізації арештованого майна боржника.
У відповідності до п. 2, 5 ст. 40 ЗУ „Про виконавче провадження” виконавчий документ, прийнятий державним виконавцем до виконання, за яким стягнення не провадилося або було проведено частково, повертається стягувачеві:
якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, і здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними;
якщо в результаті вжитих державним виконавцем заходів неможливо з'ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебування боржника - фізичної особи (за винятком виконавчих документів, зазначених у частині першій статті 42 цього Закону), а також виконавчих документів, за якими мають бути стягнені грошові кошти чи інше майно, та інших виконавчих документів, які можуть бути виконані без безпосередньої участі боржника.
Отже, як вбачається із матеріалів виконавчого провадження, державним виконавцем ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції правомірно та із дотриманням вимог положень Закону України „Про виконавче провадження” проводились дії по виконанню наказу № 3/344-09 від 27.02.2010 р. про стягнення з ТОВ „СВС плюс” на користь Комунального автотранспортного підприємства № 273901 66 172, 61 грн. заборгованості, а постанова ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 30.07.2010 р. про повернення виконавчого документу стягувачу є такою, що відповідає вимогам законодавства України.
Таким чином, суд дійшов висновку, що обставини щодо неправомірних дій державного виконавця ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції при виконанні наказу № 3/344-09 від 27.02.2010 про стягнення з ТОВ „СВС плюс” на користь Комунального автотранспортного підприємства № 273901 66 172, 61 грн. заборгованості та щодо незаконності постанови ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 30.07.2010 р. про повернення виконавчого документу стягувачу, викладені у скарзі б/н від 09.08.2010 р. позивача -Комунального автотранспортного підприємства № 273901, не знайшли свого підтвердження, а тому відсутні підстави для її задоволення.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відмовити у задоволенні скарги б/н від 09.08.2010 р. (вх. № 9325 від 09.08.2010 р.) Комунального автотранспортного підприємства № 273901 на постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві від 30.07.2010 р. Відділу Державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у виконавчому провадженні № 18143211.
2. Копію ухвали направити учасникам процесу та Відділу Державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції.
Суддя
Повний текст ухвали підписаний
26 жовтня 2010 р.