01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16
"02" лютого 2010 р. Справа № 22/041-09
За позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Комплекс Агромарс”, Київська обл.,
Вишгородський район, с. Гаврилівка
до 1) Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, Київська обл.,
м. Вишгород
2) Управління земельних ресурсів у Вишгородському районі Київської області, Київська
обл., м. Вишгород
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні
відповідачів Гаврилівської сільської ради, Київська обл., Вишгородський район,с. Гаврилівка
про визнання права постійного користування земельною ділянкою та зобов'язання вчинити дії
Суддя Третьякова О.О.
Представники сторін:
позивача - Круглов С.С., довіреність №КАМ-2009/11/09 від 09.11.2009 року
відповідача 1 - не з'явився
відповідача 2 - не з'явився
від третьої особи - не з'явився
Обставини справи:
Ухвалою господарського суду Київської області від 21 грудня 2009 року порушено провадження у справі №22/041-09 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Комплекс Агромарс”(далі - позивач) до 1) Вишгородської районної державної адміністрації Київської області (далі -відповідач 1) та 2) Управління земельних ресурсів у Вишгородському районі Київської області (далі -відповідач 2), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Гаврилівської сільської ради про визнання права постійного користування земельною ділянкою та зобов'язання вчинити дії, призначено розгляд справи на 12 січня 2010 року об 11:00 год.
В судове засідання 12 січня 2010 року представники відповідача-1, відповідача-2 та третьої особи не з'явились, про причину неявки суд не повідомили, вимоги ухвали суду від 21 грудня 2009 року не виконали. Розгляд справи відкладено на 02 лютого 2010 року о 15:15 год.
В судове засідання 02 лютого 2010 року представники відповідача-1, відповідача-2 та третьої особи не з'явились, про причину неявки суд не повідомили.
Представник позивача в судовому засіданні подав пояснення б/н від 02 лютого 2010 року, в яких просить суд замінити відповідача-2 у справі - Управління земельних ресурсів у Вишгородському районі Київської області на його правонаступника Управління держкомзему у Вишгородському районі Київської області та залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Вишгородський районний відділ Київської обласної філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”.
Відповідно до статті 25 Господарського процесуального кодексу України в разі вибуття однієї з сторін у спірному або встановленому рішенням господарського суду правовідношенні внаслідок реорганізації підприємства чи організації господарський суд здійснює заміну цієї сторони її правонаступником, вказуючи про це в рішенні або ухвалі. Усі дії вчинені в процесі до вступу правонаступника, є обов'язковими для нього в такій же мірі, в якій вони були б обов'язковими для особи, яку він замінив. Правонаступництво можливе на будь-якій стадії судового процесу.
Судом встановлено, що відповідно до запису від 21 грудня 2009 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління земельних ресурсів у Вишгородському районі Київської області реорганізовано в Управління держкомзему у Вишгородському районі Київської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АД №27877 станом на 02 лютого 2010 року.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача-2 у справі - Управління земельних ресурсів у Вишгородському районі Київської області на його правонаступника Управління держкомзему у Вишгородському районі Київської області.
Як передбачено статтею 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права та обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.
Відповідно до пункту 2.9 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року №43, заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" та його структурні підрозділи.
Пунктами 3.1 та 3.2 вищезазначеної Інструкції визначено, що державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою видаються структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України. Державна реєстрація державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України.
Згідно з пунктом 4 Положення про управління (відділ) Держкомзему в районі, затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 17 червня 2008 року №123, управління (відділ) відповідно до покладених на нього завдань організовую видачу і збереження бланків державних актів на право власності на земельну ділянку та держаних актів на право постійного користування земельною ділянкою; координує діяльність підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держкомзему та відповідних територіальних органів Центру ДЗК.
Отже, технічну роботу щодо заповнення, безпосередню видачу та реєстрацію державного акту здійснює Центр державного земельного кадастру та його структурні підрозділи.
У Вишгородському районі Київської області структурним підрозділом Центру земельного кадастру виступає Вишгородський районний відділ Київської обласної філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”.
Відповідно до пункту 1.6 Роз'яснення Вищого Арбітражного суду України від 18 вересня 1997 року № 02-5/289 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України”третя особа виступає в процесі на боці тієї сторони, з якою в неї існують певні правові відносини. Допущення або притягнення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, до участі у справі вирішується ухвалою до прийняття господарським судом рішення з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес до даної справи.
Враховуючи зазначене, суд залучає до участі у справі Вишгородський районний відділ Київської обласної філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.
Крім того, як зазначено у листі Управління держкомзему у Вишгородському районі Київської області №0095 від 28 січня 2010 року у відповідності з державним актом на право постійного користування землею І-КВ №000251 від 05 грудня 2000 року станом на 26 січня 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю “Комплекс Агромарс”в адміністративних межах Гаврилівської сільської ради користується земельними ділянками загальною площею 1036 га, які розташовані : за межами населених пунктів - 1033,7 га та в межах населених пунктів -2,3 га. Всі ці земельні ділянки належать до земель державної власності, якими в межах населених пунктів у відповідності до законодавства (пункт 12 Перехідних положень Земельного кодексу України) розпоряджається Гаврилівська сільська рада, а за межами населених пунктів -Вишгородська районна державна адміністрація.
Згідно зі статтею 24 Господарського процесуального кодексу України суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.
За таких обставин, суд вважає за необхідне виключити з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Гаврилівську сільську раду та залучити її до участі у справі в якості відповідача-3.
Господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такою обставиною, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, як це передбачено пунктом 1 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи зазначене, суд відкладає розгляд справи №22/041-09 на іншу дату.
Керуючись статтями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, -
ухвалив:
1. Розгляд справи відкласти на "16" лютого 2010 р. о 14 год. 30 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Комінтерну, 16, каб. 210).
2. Замінити відповідача-2 у справі - Управління земельних ресурсів у Вишгородському районі Київської області на його правонаступника Управління держкомзему у Вишгородському районі Київської області.
3. Залучити до участі у справі Вишгородський районний відділ Київської обласної філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”(Київська обл., м. Вишгород, вул. Кургузова, 6) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.
4. Виключити з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Гаврилівську сільську раду та залучити її до участі у справі в якості відповідача-3.
5. Зобов'язати відповідача-3:
- подати оригінали (для огляду) та належним чином засвідчені копії (для залучення до матеріалів справи) документів, на підставі яких діє відповідач (установчий договір, статут, положення), Свідоцтва про державну реєстрацію, довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на дату винесення ухвали;
- подати письмовий відзив на позов з документальним та правовим обґрунтуванням його висновків, оригінали (для огляду) та належним чином засвідчені копії (для залучення до матеріалів справи) документів, що їх підтверджують;
- подати інші докази стосовно заявлених вимог, письмову інформацію про свої реєстраційні (банківські) рахунки із зазначенням повних банківських реквізитів.
6. Зобов'язати відповідача-1 та відповідача-2 виконати вимоги ухвали суду від 21
грудня 2009 року.
7. Зобов'язати третю особу надати письмові пояснення по суті спору.
8. Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог статті 36 Господарського процесуального кодексу України
9. Викликати в судове засідання повноважних представників сторін
10. Попередити сторін про те, що згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України у разі неподання витребуваних матеріалів та неявки представників сторін в судове засідання справу може бути розглянуто за наявними матеріалами, а згідно статті 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.
Суддя Третьякова О.О.