Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
18 лютого 2025 року Справа №200/1035/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (м. Слов*янськ, пл.Соборна, ЄДРПОУ 13486010) про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (м. Слов*янськ, пл.Соборна, ЄДРПОУ 13486010) в якому просив:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 заборгованості з пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2018, з 01.10.2019 по 31.12.2019 та з 01.10.2020 по 31.08.2020;
стягнути з відповідача, ГУ ПФУ в Харківській області (Код ЄДРПОУ 14099344) на користь позивача, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 заборгованість по пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2018, з 01.10.2019 по 31.12.2019 та з 01.10.2020 по 31.08.2020.
Згідно змісту позову, ОСОБА_1 з 01.04.2024 було призупинено виплату пенсії в зв'язку з непроходженням фізичної ідентифікації.
За результатами проходження ідентифікації особи за допомогою відеоконференцзв'язку виплату пенсії ОСОБА_1 поновлено з 01.04.2024. Пенсія за період з 01.04.2024 по 30.11.2024 нарахована ОСОБА_1 в листопаді 2024 року на визначений рахунок банківської установи. Пенсійні виплати за минулий період з 01.01.2018 по 31.12.2018, з 01.10.2019 по 31.12.2019 та з 01.10.2020 по 31.08.2020 не сплачені.
У тому числі позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке обгрунтовано тим, що позивач є літньою особою (позивач 1960 року народження), а спір є соціальним.
Розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З урахуванням наведених норм права єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, звільнення від сплати судового збору, є врахування судом майнового стану сторони.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст. 133 КАС України, ст. 8 Закону України “Про судовий збір» повинна навести доводи і надати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Таким чином, обов'язок доведення свого скрутного матеріального становища покладено саме на особу, яка заявляє клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору.
Як було зазначено вище, згідно змісту позову пенсія за період з 01.04.2024 по 30.11.2024 нарахована ОСОБА_1 в листопаді 2024 року на визначений рахунок банківської установи, доказів щодо розміру отриманих сум позивачем не надано, а тому суд позбавлений можливості надати оцінку рівню матеріального становища ОСОБА_1 ; єдина підстава, що позивач є похилою особою не може достатньою для прийняття ріщення про відстрочення сплати судового збору.
Враховуючи зазначене та те, що інших підстав для прийняття відповідного рішення у клопотанні не визначено, суд вважає, що таке клопотання задоволенню не підлягає.
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України “Про судовий збір» № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI).
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За приписами пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою -0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до норм Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2025 - 3028,00 грн.
Частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З аналізу наведених норм вбачається, що за подання до адміністративного суду позову з вимогами немайнового характеру фізична особа повинна сплатити судовий збір у розмірі 968, 96 грн. (3028, 00грн.*0,4*0,8) та надати до суду належний доказ про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України “Про судовий збір».
Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З наведених підстав суд вважає, що позов підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених недоліків позовної заяви.
На підставі наведеного, керуючись КАС України,
В задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (м. Слов*янськ, пл.Соборна, ЄДРПОУ 13486010) про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 968, 96 грн., який потрібно сплатити за реквізитами, розміщеними на офіційному веб-сайті Донецького окружного адміністративного суду.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.В. Стойка