17 лютого 2025 рокуСправа №160/31677/24
Суд, у складі судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченка А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
установив:
28 листопада 2024 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:
- визнати протиправними дії Відповідача щодо нарахування та виплати Позивачу відповідні грошові кошти, належні при звільненні з військової служби, а також виплатити моральну компенсацію за завдані збитки.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 р. вказана позовна заява була залишена без руху та встановлено позивачу строк десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, шляхом надання уточненої редакції позовної заяви, в якій уточнити позовні вимоги та надати копії позовної заяви для інших учасників справи; надати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин.
На виконання ухвали суду від 04.12.2024 р., позивачем 05.12.2024 р. усунуто означені недоліки позовної заяви, та надано уточнену редакцію позовної заяви в якій просив:
- визнати протиправними дії (бездіяльність) Відповідача, які полягають у неправильному нарахуванні та невиплаті Позивачу, у повній мірі, відповідних грошових коштів, належних йому при звільненні з військової служби;
- зобов'язати Відповідача нарахувати та виплатити Позивачу відповідні грошові кошти у повній мірі, відповідно до постанови КМУ "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Суд зазначає, що обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України. Суд також зауважує, що цей обов'язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному захисті своїх прав та ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.
При цьому, відповідно до ч.1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Враховуючи встановлені судом обставини, позивач заявляє вимогу про зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату грошових коштів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, проте, які саме відповідні грошові кошти позивач просить нарахувати він не зазначає, що унеможливлює точне визначення предмета спору та відповідних зобов'язань відповідача.
Відповідно до постанови КМУ №704 від 30.08.2017, грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу включає: посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років, особливі умови служби, кваліфікацію, виконання особливо важливих завдань, інтенсивність служби, премії, матеріальну допомогу, додаткові виплати за службу в бойових умовах, участь у бойових діях, виконання міжнародних миротворчих місій, компенсацію за невикористані відпустки та інші виплати, передбачені законодавством.
Відсутність конкретизації, які саме відповідні грошові кошти позивач просить нарахувати унеможливлює належний судовий розгляд справи та оцінку обґрунтованості вимог позивача.
Таким чином, позивачу необхідно надати пояснення, в якому зазначити, які саме відповідні грошові кошти позивач просить нарахувати відповідно до постанови КМУ №704 від 30.08.2017.
Керуючись статтями 26, 241, 243, 256 КАС України суд
ухвалив:
Зобов'язати ОСОБА_1 надати до суду:
- пояснення, в яких зазначити, які саме відповідні грошові кошти просить нарахувати відповідно до постанови КМУ №704 від 30.08.2017 із зазначенням періодів.
Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Савченко