Справа № 947/5459/25
Провадження № 1-кс/947/2346/25
18.02.2025 м.Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду м.Одеси Борщов І.О. при секретарі судового засідання Скоропуд С.О., за участю заявника ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за скаргою заявника ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженої особи Київської окружної прокуратури м.Одеси, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
07.02.2024 до Київського районного суду м.Одеси надійшла скарга заявника ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженої особи Київської окружної прокуратури м.Одеси, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 07.01.2025, яка передана Київській окружній прокуратурі м.Одеси на особистому прийомі громадян і зареєстрована за №52 від 05.02.2025.
У скарзі заявник просить зобов'язати уповноважену особу Київської окружної прокуратури м.Одеси відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відповідні дані за заявою ОСОБА_1 від 07.01.2025 щодо вчинення кримінальних правопорушень виконуючою обов'язки керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_2 та протягом п'яти робочих днів з дня внесення відповідних відомостей до ЄРДР із дотриманням правил підслідності передати наявні матеріали до відповідного органу досудового розслідування, надати заявнику витяг з ЄРДР щодо кожної статті відповідно вимог статті 214 КПК України.
Зокрема, з поданої до названого правоохоронного органу заяви про злочин вбачається, що виконуюча обов'язки керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_2 вчинила суспільно небезпечні діяння, маючи корисливі мотиви, діючи з метою незаконного збагачення, організувала свою протиправну діяльність шляхом вчинення умисних злочинів, спрямованих на дії, умисно на шкоду суверенітетові, територіальної цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України, усвідомлюючи, що таким чином вона буде перешкоджати в законній діяльності Збройних Сил України в особливий період.
Так, ОСОБА_2 , перебуваючи в будівлі Малиновської окружної прокуратури, розташованій у місті Одесі за адресою: місто Одеса, вулиця Головківська 1, 19.12.2024, розробила детальний план злочину на користь Російської Федерації та реалізувала його.
Розуміючи, що її дії спрямовані на допомогу державі-агресору, з метою завдання шкоди Україні, проведення підривної діяльності проти України, вчинення в умовах воєнного стану, нанесення шкоди державному авторитетові України, під час війни, усвідомлюючи соціальну небезпеку в Україні, щодо внутрішнього спротиву українського народу, щодо незаконних дій влади України, прийняла для себе рішення не виконувати функції, покладені на неї Державою відкривати кримінальне провадження та вносити відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за державну зраду та інші соціально небезпечні діяння посадових осіб, які працюють на користь державі-агресору Російській Федерації, щоб розпалити в Одесі соціальне невдоволення та недовіру українського народу під час війни до влади з метою розпалювання внутрішнього конфлікту в Україні, що на користь Російській Федерації для масових бунтів та повалення влади, конституційного ладу України
19.12.2024 ОСОБА_2 , виконуючи обов'язки керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси, умисно не виконала норму частини 1 статті 214 КПК України за заявою ОСОБА_1 від 04.12.2024 про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрована в Малиновській окружній прокуратурі міста Одеси від 18.12.2024 за №11364-24, не внесла відповідні відомості до ЄРДР за соціально небезпечні діяння, передбачені ст.ст.:111 ч.2, 111-2 ч.1, 114-1 ч.2, 364 ч.2, 365 ч.3, 368-2 ч.3, 368-5 ч.1 КК України, щодо прокурора відділу Одеської обласної прокуратури Бачинського Ю.В., та протягом п'яти робочих днів з дня внесення відповідних відомостей за дотриманням правил підслідності не передав наявні матеріали до відповідного органу досудового розслідування та не доручив проведення досудового розслідування, не надав заявнику витяг з ЄРДР відповідно вимог статті 214 КПК України.
Таким чином, ОСОБА_2 умисно вчинила дії під час воєнного стану на території України, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, вчинила суспільно небезпечні діяння, передбачені ст.ст.:28 ч.3,4; 111 ч.2; 111-2 ч.1; 114-1 ч.2; 364 ч.2; 365 ч.3; 366 ч.2; 367 ч.2; 368-2 ч.3; 368-5 ч.1; 369-2 ч.2 КК України.
Заявник ОСОБА_1 , приймаючи участь в судовому засіданні, підтримав доводи, викладені в скарзі, та просив задовольнити скаргу.
Від Київської окружної прокуратури м.Одеси до слідчого судді представник не прибув. Адресат напередодні був належним чином сповіщений про судове засідання. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора чи слідчого не є перешкодою в розгляді скарги.
Разом з тим, прокурор Київської окружної прокуратури м.Одеси Артвіх А.І. надав копію письмової відповіді, адресованої ОСОБА_1 , якою відмовлено заявнику у внесені відомостей про злочин до ЄРДР. Також прокурор просив відмовити в задоволені скарги ОСОБА_1 .
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Дослідивши скаргу заявника, надані сторонами докази в обґрунтування своїх позицій, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Подана заявником заява містить достатньо даних щодо об'єктивних і суб'єктивних ознак вказаних у заяві кримінальних правопорушень, а також інші обов'язкові відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України.
Відсутність складу злочину оформлюється постановою уповноваженої особи за наслідком вчинення слідчо-розшукових дій. Попередня перевірка відомостей про кримінальне правопорушення до внесення їх до ЄРДР не передбачена чинним КПК України, за винятком огляду місця події (відомості про яке вносяться невідкладно після завершення огляду), відібрання пояснень, проведення медичного освідування, отримання довідки чи висновку спеціаліста і зняття показань технічних приладів та технічних засобів, вилучення знаряддя і засобів вчинення кримінального проступку, речей і документів, що є предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, її особистому огляді тощо.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Це положення закону уповноваженою особою Київської окружної прокуратури м.Одеси не виконано.
На підставі викладеного порушені права заявника підлягають захисту і поновленню через рішення слідчого судді.
Керуючись ст.ст.303 - 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу заявника ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженої особи Київської окружної прокуратури м.Одеси, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Київської окружної прокуратури м.Одеси, відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відповідні дані за заявою ОСОБА_1 від 07.01.2025, зареєстровану за №52 від 05.02.2025, щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.:28 ч.3,4; 111 ч.2; 111-2 ч.1; 114-1 ч.2; 364 ч.2; 365 ч.3; 366 ч.2; 367 ч.2; 368-2 ч.3; 368-5 ч.1; 369-2 ч.2 КК України, виконуючою обов'язки Малиновської окружної прокуратури міста Одеси Шевченко Ю., та розпочати досудове розслідування. Вручити заявнику витяг з ЄРДР за кожною із зазначених заявником статтей.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м.Одеси протягом п'яти діб з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Учаснику судового засідання, який не був присутнім у судовому засіданні копію ухвали направити не пізніше наступного дня після її оголошення.
Слідчий суддя Борщов І. О.