Справа № 141/47/25
Провадження №2-а/141/4/25
18 лютого 2025 року с-ще Оратів
Суддя Оратівського районного суду Вінницької області Климчук С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,
22.01.2025 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою суду від 27 січня 2025 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення недоліків.
Зокрема, позивачу необхідно було: надати суду заяву (клопотання) про поновлення строку звернення до суду, у якому належним чином обгрунтувати та надати докази поважності причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом; сплатити судовий збір за подання позовної заяви до суду у розмірі 605,60 грн, про що надати суду оригінал відповідного платіжного документу; надати суду документ на підтвердження своєї адміністративної процесуальної дієздатності, а саме копію паспорта громадянина України, який посвідчує особу позивача, та довідку про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків.
Позивач ОСОБА_1 ухвалу суду від 27.01.2025 отримав 04.02.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
При цьому, судом була врахована необхідність часу для поштової пересилки документів, однак недоліки, зазначені в ухвалі суду від 27.01.2025, усунуті не були.
Також протягом встановленого судом строку для усунення недоліків жодних заяв та клопотань від позивача до суду не надходило.
Відтак, розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов наступних висновків.
Судом установлено, що станом на 18.02.2025 вимоги ухвали суду від 27.01.2025 щодо усунення недоліків позовної заяви від 17.01.2025 позивачем не виконано.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 суди застосовують Європейську конвенцію з прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Згідно ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.
Суд враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов'язків, проте право на суд не є абсолютним і може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів із дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
При цьому повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).
За вказаних фактичних обставин, враховуючи, що позивач у встановлений судом строк не виконав вимоги ухвали суду від 27.01.2025 про усунення недоліків позовної заяви, а тому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява підлягає поверненню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 123, ч. 6 ст. 161 КАС України, п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та додані до неї документи повернути позивачеві.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Примірник копії позовної заяви долучити до матеріалів справи № 141/47/25.
4. Копію ухвали направити позивачеві.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відповідно та в порядку і строки, визначені ст. 295 КАС України.
Суддя С.В. Климчук