вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"27" січня 2025 р. м. Київ Справа № 911/3192/24
Господарський суд Київської області у складі головуючого судді Янюк О.С. за участю секретаря судового засідання Марунич Л.А. розглянувши у судовому засіданні
заяву Дочірнього підприємства «ШРБУ № 100» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (ідентифікаційний код 05423018)
про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство
У судовому засіданні беруть участь учасники справи відповідно до протоколу судового засідання від 27.01.2025
1. Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), у редакції від 19.12.2024, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи за заявами про затвердження планів санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство (п. 9 ч. 1 ст. 20 ГПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 5 Кодексу України з процедур банкрутства України (далі - КУзПБ, у редакції від 15.11.2024) боржник за рішенням засновників (учасників, акціонерів) боржника має право ініціювати процедуру санації до відкриття провадження у справі про банкрутство. Санація боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство здійснюється відповідно до плану санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство.
Водночас ч. 3 ст. 3 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
2. На підставі зазначених приписів, 25.11.2024 через електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд» до Господарського суду Київської області (далі - суд) звернулося Дочірнє підприємство «ШРБУ № 100» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - ДП «ШРБУ№100», заявник) із заявою (вх. № 4131) про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство у порядку ч. 1 ст. 5 КУзПБ.
Ухвалою суду від 10.12.2024, зокрема: заяву ДП «ШРБУ № 100» прийнято до розгляду; судове засідання призначено на 16.01.2025; введений мораторій на задоволення вимог кредиторів ДП «ШРБУ № 100», які включені до плану санації; постановлено здійснити оприлюднення на офіційному веб-порталі судової влади України повідомлення про прийняття до розгляду заяви ДП «ШРБУ № 100» про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство.
Відповідно до ч. 7 ст. 5 КУзПБ господарський суд публікує повідомлення про прийняття до розгляду заяви про затвердження плану санації на офіційному веб-порталі судової влади України. Повідомлення має містити найменування боржника і його ідентифікаційний код, номер справи, найменування господарського суду, у провадженні якого перебуває справа, та дату судового засідання у справі.
На виконання зазначеного положення, 10.12.2024 суд, за допомогою автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду», здійснив офіційне оприлюднення відповідного повідомлення, номер публікації якого 73598.
На підставі ст.216 ГПК України у судовому засіданні оголошено перерву до 27.01.2025 (протокол судового засідання від 16.01.2025).
3. Водночас Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пріоритетного права деяких категорій внутрішньо переміщених осіб на отримання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна» від 04.12.2024 № 4114-IX (далі - Закон № 4114-IX) внесені зміни, зокрема, до КУзПБ, а саме пп. 2 п. 1 розділу І Закону виключено ст. 5 зазначеного КУзПБ «Санація боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство».
Відповідно до Прикінцевих положень зазначеного Закону № 4114-IX, останній набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування (11.12.2024), крім п. 1 розділу I цього Закону, який набирає чинності з 1 січня 2025 року.
У свою чергу, Законом України «Про внесення змін до Кодексу України з процедур банкрутства та деяких інших законодавчих актів Укр аїни щодо імплементації Директиви Європейського парламенту та Ради Європейського Союзу 2019/1023 та запровадження процедур превентивної реструктуризації» від 19.09.2024 №3985-IX, який з урахуванням Закону № 4114-IX набрав чинності 01.01.2025, змінена редакція п. 9 ч. 1 ст. 20 ГПК України на наступний зміст: «справи щодо процедури превентивної реструктуризації».
Отже, з 01.01.2025 санація боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство як КУзПБ так і ГПК України не передбачена.
Питання щодо прикінцевих чи перехідних положень, у зв'язку із внесенням відповідних змін до кодексів, законодавцем станом на 27.01.2025 вирішено не було.
4. Згідно з ч. 1 ст. 2 КУзПБ провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, ГПК України, іншими законами України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
Як зазначено у постанові Верховного Суду від 09.10.2024 у справі № 925/1240/21, процедура банкрутства поєднує в собі як розгляд процедурних питань, пов'язаних саме зі здійсненням провадження у справі про банкрутство, так і вирішення спорів, стороною в яких є боржник, які розглядаються у відокремленому позовному провадженні в межах справи про банкрутство.
Системний аналіз норм КУзПБ та положень процесуального закону дає підстави для висновку про можливість застосування норми п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України під час вирішення господарським судом по суті специфічних питань, притаманних процедурам банкрутства, у разі наявності на те підстав.
Ураховуючи зазначені обставини можна зробити висновок, що прийнята судом до розгляду заява ДП «ШРБУ№100» про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство на час її фактичного розгляду не може бути розглянута за правилами господарського судочинства, оскільки чинним законодавством такої процедури як досудова санація не передбачена.
Додатково суд зазначає, що законодавець скасовуючи досудову санацію впровадив процедуру превентивної реструктуризації (Книга третя. Превентивна реструктуризація, ст.ст.33-1 - 33-29 КУзПБ), якою заявник не позбавлений можливості скористатися.
5. Твердження заявника, що оскільки відповідна заява була подана ним 25.11.2024 (до внесення змін до законів) та повинна бути розглянута судом протягом одного місяця з дня прийняття заяви до розгляду, то остання підлягає розгляду згідно ст. 5 КУзПБ, суд вважає помилковим, у зв'язку з тим, що зазначене суперечить ч. 3 ст. 3 ГПК України. Крім того, у разі затвердження судом плану санації до 01.01.2025, суд не виключає можливість ініціювання питання, зокрема, учасниками провадження щодо закриття відповідного провадження, у зв'язку із відсутністю норми, яке це провадження регулює.
Щодо посилання заявника на ідентичні обставини справи № 911/3192/24 із справою № 908/18/25, яка перебуває у провадженні Господарського суд Запорізької області, то суд не може брати зазначену обставину до уваги, оскільки рішення зазначеного суду не є тими рішеннями у розумінні ч.ч. 4, 6 ст.75 ГПК України чи ч. 4 ст. 236 ГПК України.
Іншими учасниками справи будь-яких письмових пояснень (заперечень/клопотань/заяв тощо) щодо виключення ст.5 КУзПБ суду надано не було.
Керуючись ст. 2 КУзПБ, ст.ст. 3, 12, 20, 231, 234-235 ГПК України суд
1. Закрити провадження у справі № 911/3192/24 з розгляду заяви Дочірнього підприємства «ШРБУ № 100» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство (вх. 4131 від 25.11.2024).
2. Припинити дію мораторію введеного ухвалою суду від 10.12.2024.
Відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України, ухвала набрала законної сили 27.01.2025 та згідно ст. 255 ГПК України може бути оскаржена протягом 10 днів до Північного апеляційного господарського суду у порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.
Суддя О.С. Янюк
Ухвалу підписано 18.02.2025.