17 лютого 2025 р. Справа № 440/9675/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Русанової В.Б.,
Суддів: Бегунца А.О. , Мельнікової Л.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.09.2024, (головуючий суддя І інстанції: А.О. Чеснокова) по справі № 440/9675/24
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області
про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до суду з позовом, в якому просила:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не проведення перерахунку розміру пенсії (індексації розміру пенсії та щомісячних доплат) відповідно п.1,2 Постанови КМУ від 20.02.2019 № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році"; пп. 2 п. 1 , пункту 2 Постанови КМУ від 01.04.2020 № 251 "Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році" пункту 1,2 Постанови КМУ від 22.02.2021 №127 "Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році", пункту 1,4 Постанови КМУ від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", пункту 1, 6 Постанови КМУ від 24 .02.2023 № 168"Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", пункту 1,6 Постанови КМУ від 23.02.2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести індексацію розміру пенсії позивача та нарахувати щомісячні доплати до пенсії відповідно п.1, 2 Постанови КМУ від 20.02.2019 № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році"; пп. 2 п. 1 , пункту 2 Постанови КМУ від 01.04.2020 № 251 "Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році, пункту 1, 2 Постанови КМУ від 22.02.2021 №127 "Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році", пункту 1,4 Постанови КМУ від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", пункту 1,6 Постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", пункту 1,6 Постанови КМУ від 23.02.2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", виплатити нарахований розмір пенсії з врахуванням проведених виплат.
В обґрунтування позову зазначила, що в період з 2019 по 2024 пенсійним органом не проведено індексацію пенсії, не виплачено щомісячні доплати до пенсії, встановлені постановами КМУ.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
ОСОБА_1 не погодившись із судовим рішенням, подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов.
Позивач наголошує на тому, що відповідно до зроблених нею арифметичних підрахунків, розмір пенсії повинен становити станом на 01 березня:
- 2019 року у сумі 1860 грн.; з урахуванням індексації ;
- 2020 року та доплати для страхового стажу 2 527.23 грн;
- 2021 року проіндексований розмір пенсії разом із щомісячною доплатою у 100 грн., мав становити 2823,73 грн.;
- 2022 року з урахуванням індексації та разом із щомісячною доплатою у 100 грн., становить 3214,72 грн.;
- 2023 року розмір пенсія з урахуванням індексації та разом із щомісячною доплатою у 100 грн., становить 3670,62 грн.;
- 2024 року проіндексований розмір пенсії та разом із щомісячною доплатою у 100 грн., становить 4176,66.
Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - відповідач) надало відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначило, що рішення суду першої інстанції є законним і обґрунтованим, прийнятим з дотриманням норм матеріального та процесуального права, просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
У зв'язку із перебуванням у відпустці суддів Перцової Т.С., Жигилія С.П., на підставі повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначений новий склад колегії: головуючий суддя Русанова В.Б., судді Бегунца А.О., Мельнікова Л.В.
Відповідно до ч. 1 ст. 308, п.3 ч.1 ст.311 КАС України справа розглянута в межах доводів апеляційної скарги, в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, апеляційну скаргу в межах її доводів, дослідивши докази по справі, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що з 04.01.2017 ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Полтавській області та отримує пенсію у зв'язку із втратою годувальника, призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" .
Пенсію обчислено з урахуванням стажу померлого годувальника - ОСОБА_2 42 роки 3 місяці 23 дні (в тому числі страховий стаж 38 років 10 місяців 21 день та 3 роки 5 місяців 2 дні - період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого ч. 1 ст. 26 цього Закону), коефіцієнт стажу 0,42250 та заробітної плати за даними системи персоніфікованого обліку з 01.07.2000 по 31.12.2016, середньомісячний розмір якої, обчислений відповідно до статті 40 Закону 1058 з урахуванням індивідуального коефіцієнта 1,13867 та показника середньомісячної заробітної плати (доходу) за 2014-2016 роки - 3764,40 грн. склав - 4286,41 грн. (1,13867х3764,40).
07.03.2024 року ОСОБА_1 звернулась до Головного Управління ПФУ в Полтавській області щодо інформації про проведений перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, індексації пенсії та нарахувань щомісячних доплат до пенсії, які виплачується додатково до щомісячних доплат до пенсії, відповідно до приписів чинного законодавства України.
05.04.2024 року листом ГУ ПФУ в Полтавській області надано відповідь про те, що щомісячні доплати до пенсії з 01.07.2021 в розмірі 100 грн, з 01.03.2022 в розмірі 135 грн, з 01.03.2023 в розмірі 100 грн та з 01.03.2024 в розмірі 100 грн встановлювалися на виконання постанов Кабінету Міністрів України. А при розрахунку пенсії позивача показник середньої заробітної плати в Україні індексувався на коефіцієнт збільшення, визначений вищевказаними постановами Кабінету Міністрів України, то для проведення індексації та встановлення щомісячних доплат до пенсійної виплати підстави відсутні.
Вважаючи протиправним дії відповідача позивач звернулася з даним позовом до суду.
Відмовляючи у позові, суд першої інстанції дійшов висновку, що пенсія позивача у спірних періодах нараховувалась та виплачувалась в повному обсязі та з дотриманням вимог чинного пенсійного законодавства.
За приписами ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Предметом спору у даній справі є питання правильності проведення перерахунку пенсії позивача згідно ч.2 ст.42 Закону №1058 з урахуванням Постанов Кабінету Міністрів України №127, №116, №168 та №185.
Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.
Згідно з ч. 1 ст. 27 Закону № 1058-IV, розмір пенсії за віком визначається за формулою:
П = Зп х Кс, де:
П - розмір пенсії, у гривнях;
Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;
Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25цього Закону.
Частиною другою статті 40 визначено, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:
Зп = Зс х (Ск : К), де:
Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;
Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки;
Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1+ Кз2+ Кз3+ ... + Кзn);
К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 42 Закону № 1058-IV для забезпечення індексації пенсії щороку з 1 березня проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.
Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, щороку збільшується на коефіцієнт, що відповідає 50 відсоткам показника зростання споживчих цін за попередній рік та 50 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення.
У разі відсутності дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі розмір щорічного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, передбачений абзацом другим цієї частини, може бути збільшений, але не повинен перевищувати 100 відсотків показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення.
Розмір та порядок такого збільшення визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України з урахуванням мінімального розміру збільшення, визначеного абзацом другим цієї частини.
Судом першої інстанції вірно взято до уваги, що хоча вказаний Порядок і затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 124 “Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», проте, враховуючи п. 1 Порядку № 124, його дія поширюється не лише на проведення індексації пенсій у 2019 році, а й на її проведення в наступні роки.
Відповідно до абз. 1 і 2 п. 5 Порядку № 124 у 2019 році перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, станом на 01.10.2017 р. на коефіцієнт, визначений згідно з абз. 1 п. 4 цього Порядку.
Кожен наступний перерахунок у зв'язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться з урахуванням збільшеного у попередніх роках показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.
У 2019 році перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, станом на 1 жовтня 2017 році на коефіцієнт, визначений згідно з абзацом першим пункту 4 цього Порядку.
Кожен наступний перерахунок у зв'язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться з урахуванням збільшеного у попередніх роках показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.
Судом встановлено, що пенсію позивача обчислено з урахуванням стажу годувальника, зарахованого по 31.12.2016. Так, середня заробітна плата за 2014 рік становила 3 149,45 грн, за 2015 рік - 3 661,41 грн, за 2016 рік - 4 482,35 грн.
З огляду на викладене, показник заробітної плати (доходу) в Україні, станом на 01.10.2017 становив 3 764,40 грн (3149,45 грн + 3661,41 грн + 4482,35 грн/3), з урахуванням збільшення на коефіцієнт 1,17 - 4 404,35 грн.
Судом встановлено, що станом на 01.01.2019 розмір пенсії позивача складав 1 497,00 грн., в розрахунки враховано заробітну плату для обчислення пенсії за віком годувальника з 01.03.2019, яка склала 5015,10 грн. (1,13867 х 4404,35 грн. (3764,40*1,17))
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 №124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році" проведено перерахунок пенсії позивача із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсій, в розмірі 1,17 - 4404,35 грн. та встановлено одноразову доплату до пенсії особам, які отримують пенсію, призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого на 01.01.2019 та збільшеного на коефіцієнт 1,61.
Розмір пенсії позивача з 01.03.2019, з урахуванням одноразової доплати на індексації 01.03.2019 у розмірі 1205,09 грн, склав 2702,08 грн. (1497,00 грн.+ 1205,09 грн. )
З 01.05.2019 розмір пенсії позивача повернувся до встановленого станом на 01.01.2019, а саме 1 497,00 грн.
З 01.07.2019 пенсійним органом відповідно до абз. 3 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 №124 позивачу встановлено доплату , розмір якої станом на 01.07.2019 з урахуванням передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсії (крім пенсії за особливі заслуги перед Україною) та, по яких щомісячний розмір пенсійних виплат не досягає 2000,00 грн, у сумі, що не вистачає до зазначеного розміру.
Після проведеного перерахунку розмір пенсії з 01.07.2019, з урахуванням доплати на індексацію заробітної плати для страхового стажу 30/35 та/або інвалідів І групи у розмірі 436,00 грн., становить 2000,00 грн.
01.12.2019 проведено перерахунок пенсії позивача у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму. Розмір пенсії до виплати - 2000,00 грн.
Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 року № 251 "Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році" в 2020 році перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році", проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,11.
З огляду на викладене, показник заробітної плати (доходу) в Україні, який використовувався для перерахунку пенсії в 2020 році становив 4 888,83 грн (4404,35 грн*1,11).
Після проведеного перерахунку розмір пенсії позивача з 01.05.2020, з урахуванням доплати на індексацію заробітної плати для страхового стажу 30/35 та/або інвалідів І групи у розмірі 462,00 грн, становив 2 100,00 грн.
Згідно із п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 року № 127 "Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році" у 2021 році перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році", проводиться з 1 березня із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11.
З огляду на викладене, показник заробітної плати (доходу) в Україні, який використовувався для перерахунку пенсії в 2021 році становив 5 426,60 грн (4888,83 грн*1,11).
Після проведеного перерахунку розмір пенсії з 01.03.2021, з урахуванням доплати на індексацію заробітної плати для страхового стажу 30/35 та/або інвалідів І групи у розмірі 431,00 грн., становив 2200,00 грн.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" з 1 березня 2022 року перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. №124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році", проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,14.
При цьому, пунктом 4 Постанови № 118 передбачено, що з 01.03.2022 до пенсій, призначених відповідно до Закону № 1058-ІV за зверненнями, що надійшли до 31.12.2021 включно, які не підвищуються з 01.03.2022 згідно з Порядком № 124, установлено щомісячну доплату до пенсії в розмірі 135 гривень, яка виплачується додатково до встановленої пунктом 2 Постанови № 127 щомісячної доплати до пенсії, в межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.
Зазначені щомісячні доплати враховуються під час наступних перерахунків пенсії у зв'язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
З огляду на викладене, показник заробітної плати (доходу) в Україні, який використовувався для перерахунку пенсії в 2022 році становив 6186,32 грн (5426,60 грн*1,14).
Після проведеного перерахунку розмір пенсії з 01.03.2022, з урахуванням доплати на індексацію заробітної плати для страхового стажу 30/35 та/або інвалідів І групи у розмірі 366,00 грн, становив 2300,00 грн.
З 01.03.2023 перерахунок пенсії згідно з Порядком № 124 проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197.
З огляду на викладене, показник заробітної плати (доходу) в Україні, який використовувався для перерахунку пенсії в 2023 році становив 7405,03 грн (6186,32х1,197).
Розмір пенсії в разі втраті годувальника з 01.03.2023, з урахуванням доплати на індексацію заробітної плати для страхового стажу 30/35 та/або інвалідів І групи у розмірі 207,00 грн., та доплати на індексацію заробітної плати при неповному страховому стажі у розмірі 220,00 грн становив 2520,00 грн.
Відповідно до п.1 Постанови №168 установлено, що з 01.03.2023 р. перерахунок пенсій згідно з Порядком №124 проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197.
З огляду на викладене, показник заробітної плати (доходу) в Україні, який використовувався для перерахунку пенсії в 2024 році становив 7405,03 грн (6186,32х1,197).
Після проведеного перерахунку розмір пенсії з 01.03.2023, з урахуванням доплати на індексацію заробітної плати для страхового стажу 30/35 та/або інвалідів І групи у розмірі 207,00 грн., та доплати на індексацію заробітної плати при неповному страховому стажі у розмірі 220,00 грн становив 2520,00 грн.
Таким чином, колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги в частині розрахунків, адже пенсійним органом було враховано і коефіцієнт страхового стажу і коефіцієнт індексації.
Щодо здійснення щомісячної доплати згідно з постановами Кабінету Міністрів України №127, №116, №168 та №185, колегія суддів зазначає наступне.
Для досягнення мети індексації п. 6 Постанови № 168 з 01.03.2023 року установлена щомісячна доплата у розмірі 100 грн до пенсій, призначених відповідно до Закону № 1058-ІV за зверненнями, що надійшли до 31.12.2022-2023 року включно, які не підвищуються з 01.03.2023-2024 року згідно з Порядком № 124; п. 6 Постанови № 185 з 01.03.2024 року установлена щомісячна доплата в розмірі 100 гривень до пенсій призначених відповідно до Закону № 1058-ІV за зверненнями, що надійшли до 31.12.2023 року включно, які не підвищуються з 1.03.2024 року.
З наданого до матеріалів справи перерахунку пенсії позивача колегією суддів встановлено, що з 01.03.2023 та з 1.03.2024 позивачу проведено індексацію пенсії та її розмір збільшено, тому у відповідача відсутні правові підстави для призначенні позивачу доплати.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.
Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги спростовані наведеними вище обставинами та нормативно - правовим обґрунтуванням, у зв'язку з чим підстав для скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.
Керуючись ст. ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 по справі № 440/9675/24 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.
Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді А.О. Бегунц Л.В. Мельнікова