Копія
Справа № 560/1677/25
17 лютого 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши клопотання по адміністративній справі за позовом Заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України до Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької ОДА про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України до Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької ОДА про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 05.02.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників даної справи.
Представник Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької ОДА подав до суду письмове клопотання, в якому просить замінити у даній справі неналежного відповідача - Департамент інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації, належним відповідачем - Заслучненська сільська територіальна громада (адреса: 31050, Хмельницька обл. Хмельницький р-н, село Заслучне, пл. ім. І.О. Масловського, буд 2).
В обґрунтування заяви зазначає, що відповідно до норм Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про охорону культурної спадщини" та Порядку обліку об'єктів культурної спадщини, затвердженим наказом Міністерства культури України від 11 березня 2013 року N 158, саме, на Заслучненську сільську територіальну громаду покладається обов'язок щодо виготовлення облікової документації на щойно виявлений об'єкт культурної спадщини за видом «археологія» - «Поселення» III-IV ст. розташоване поблизу села Глібки Заслучненської сільської територіальної громади Хмельницької області та подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації.
Частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частини четверта статті 48 КАС України).
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частини п'ята статті 48 КАС України).
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частини шоста статті 48 КАС України).
Беручи до уваги предмет спору, керуючись наведеними положеннями статті 48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Заслучненську сільську територіальну громаду, розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Відтак, клопотання відповідача підлягає до часткового задоволення.
Керуючись статтями 48, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
Клопотання Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької ОДА про заміну неналежного відповідача - задовольнити частково.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Заслучненську сільську територіальну громаду (адреса: 31050, Хмельницька обл. Хмельницький р-н, село Заслучне, пл. ім. І.О. Масловського, буд 2).
В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.
Надати Заслучненській сільській територіальній громаді строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення цієї ухвали.
Копії ухвали надіслати сторонам, а Заслучненській сільській територіальній громаді також копію адміністративного позову та доданих документів.
Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький