справа №640/29028/21
з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
17 лютого 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув в порядку письмового провадження клопотання представника відповідачів про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за межами приміщення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва 12.10.2021 звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Київській області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати: рішення від 29.07.2021 №0165390713 про сплату 7999,02 грн; рішення від 29.07.2021 №0165370713 про сплату 369,82 грн; рішення від 29.07.2021 №0165350713 про сплату 1462,56 грн; податкове повідомлення-рішення від 29.07.2021 №0165280713 про сплату 340,00 грн; податкове повідомлення-рішення від 29.07.2021 №0165320713 про сплату 21998,14 грн; податкове повідомлення-рішення від 29.07.2021 №0165330713 про сплату 340,00 грн; податкове повідомлення-рішення від 29.07.2021 №0165340713 про сплату 120,43 грн; податкове повідомлення-рішення від 29.07.2021 №0165360713 про сплату 1833,17 грн; податкове повідомлення-рішення від 29.07.2021 №0165300713 про сплату 1020,00 грн; податкове повідомлення-рішення від 29.07.2021 №0165310713 про сплату 2364,60 грн.
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової служби України від 24.09.2021 № 8346/Д/99-00-06-02-01-09 про залишення скарги без розгляду.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкової Н.В. від 30.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
На підставі пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-IX (в редакції Закону України від 16.07.2024 №3863-ІХ «Про внесення змін до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ») проведено автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, за результатами якого справа №640/29028/21 передана на розгляд та вирішення Львівському окружному адміністративному суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Львівського окружного адміністративного суду таку передано для розгляду судді Кравціву О.Р.
Ухвалою суду від 07.02.2025 справу №640/29028/21 прийнято до провадження та вирішено здійснити розгляд за правилами загального позовного провадження.
Представник відповідачів подала клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно з частиною 1 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (частина 2 статті 195 КАС України).
Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 від 17.08.2021 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС).
Відповідно до пункту 58 Перехідних положень Положення про ЄСІТС підсистеми (модулі) ЄСІТС, вказані в розділі ІІІ цього Положення, починають функціонувати через 30 днів із дня опублікування Вищою радою правосуддя в газеті “Голос України» та на вебпорталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля).
У газеті “Голос України» від 04.09.2021 №168(7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох таких підсистем (модулів) ЄСІТС: - “Електронний кабінет»; - “Електронний суд»; - підсистема відеоконференцзв'язку.
Згідно зі статтею 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів.
Відповідно до статті 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
За змістом статті 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Львівський окружний адміністративний суд має технічну можливість провести судові засідання у зазначений спосіб за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку “ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час.
Клопотання представників відповідачів про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подано з дотриманням правил процесуального закону.
Враховуючи викладене, клопотання представників відповідачів про участь у судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції слід задовольнити.
Керуючись статтями 195, 241-243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд,-
1. Клопотання представника відповідачів - задовольнити.
2. Забезпечити участь представників Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України у судових засіданнях в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів відповідно до вимог розділу ІII “Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС» Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
3. Роз'яснити представнику, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність, шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі підготовчому засіданні.
4. Попередити учасників справи, що відповідно до частини 5 статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
5. Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку “ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua).
6. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції сторонам необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
7. Попередити сторони про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).
8. Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи засобами поштового зв'язку, а також за допомогою електронної пошти.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кравців О.Р.